Права, обязанности и полномочия конкурсного управляющего в процедуре банкротства

Нарушение прав должника

Если судебный представитель превышает свои полномочия, то необходимо в его отношении написать жалобу в судебную инстанцию, в которой он состоит, а также заявление в прокуратуру. В случае ущемления своих прав реагировать необходимо незамедлительно. У вас появятся большие шансы склонить чашу весов в свою сторону, независимо от того, истцом вы выступаете в судебном заседании или ответчиком.

Ответственность финуправляющего

Если вы видите, что ваш управляющий превышает свои полномочия, допускает ошибки, не защищает ваши интересы или каким-либо образом их ущемляет, вы можете в любой момент написать жалобу на финансового управляющего.

За любые нарушения (даже самые мелкие) управляющий может понести ответственность. В первый раз это административная ответственность в виде штрафа до 50 000 рублей. Если ошибки будут допущены повторно, то специалиста будет ждать дисквалификация сроком до 3 лет.

Требования к конкурсным управляющим

Они предельно полно отражены в 20 новелле закона 127-ФЗ (О банкротстве). Здесь же содержится перечень требований, которым должен соответствовать финуправ, для принятия в члены Саморегулируемой организации (СРО)арбитражных управляющих:

• обязательное гражданство РФ и диплом о высшем профильном (юридическом, экономическом)образовании;
• опыт работы на руководящих постах от одного года;
• двухлетняя стажировка в должности помощника арбитражного менеджера (каждое СРО вправе устанавливать и более жесткие требования к кандидатам в свои ряды);
• сданный на отлично экзамен согласно утвержденной программе для финуправляющих (пр. Минэкономразвития от 10 декабря 2009-го №517);
• не судим, не привлекался, не дисквалифицировался как руководитель, не исключался с позором из другой СРО;
• наличие действующей страховки на сумму от десяти миллионов рублей (имеется в виду страховка профессиональной ответственности специалиста по банкротству (ст.24.1 закона «О банкротстве»).

Назначение управляющего при банкротстве физлиц

Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц, найти его или конкретную СРО менеджеров по банкротству заявителю нужно перед тем, как подавать заявление. Отыскать специалиста можно на сайте Федресурса. Иначе судья даже не станет рассматривать заявление.Далее судья, как и в случае с банкротством компании, делает аналогичный запрос к руководству СРО.

В случае с банкротством фирмы СРО сразу присылает фамилии желающих вести банкротство. А в деле о банкротстве рядового гражданина здесь может желающих не оказаться вовсе. Дело в том, что у физлица, как правило, нет никакого ценного имущества, на продаже которого с аукциона финуправ смог бы получить свои семь процентов. Согласившийся вести дело за 25000р (при банкротстве рядовых граждан и ИП) или 30000р (при банкротстве ООО) — обязательная такса финуправов за один этап банкротства — рискует работать практически задарма. Ведь этап конкурсного производства длится полгода, кроме того, его могут еще и продлить на 6 месяцев. Получается, за 12 месяцев работы специалисту по банкротству физлиц светит заработок в 25 тысяч. Дураков нет. Поэтому просто так указать в заявлении на банкротство конкретную СРО или первую попавшуюся фамилию финуправа нельзя. Надо выбрать специалиста, связаться с человеком и выяснить, на каких условиях он согласится участвовать в банкротстве.

Не случайно на выбор финуправляющего закон выделят до девяноста дней. Если должник не найдет специалиста, делу о банкротстве не бывать.

Должник нашел финуправа и убедил его вести банкротство? Суд утвердит его и процедура банкротства продолжит свое течение.

Прочие моменты работы КУ

Когда юридическое лицо признают банкротом, конкурсный управляющий получает полномочия, дающие ему ключевую руководящую роль. Спектр полномочий по управлению компанией очень широк, поэтому методы для выполнения требований кредиторов до окончательной ликвидации банкрота бывают самые разные.

Если есть сомнения по поводу того, что делает КУ, до выставления претензий лучше сразу проконсультироваться с юристом. Некоторые нюансы его полномочий всё же рассмотрим сразу.

Заключение договоров без доверенности

После начала судебного производства все руководящие лица компании от дел отстраняются. Они больше не могут влиять на заключение или расторжение сделок, пользоваться финансовыми счетами, распоряжаться имуществом. Это также значит, что управляющий получает право подписи документов без доверенности.

Как это работает на практике? Чтобы КУ не превышал свои полномочия, серьёзные сделки он может заключать только после согласования на собрании кредиторов, где банкрот и его сотрудники права голоса не имеют, но могут присутствовать. Речь идёт о сделках, стоимость которых свыше 20% размера активов компании. А также о договорах, подписываемых с лицами, которые заинтересованы в благоприятном исходе для должника (например, компанией, которая принадлежит родственнику банкрота).

Подача исков в суд

Временный управляющий также не нуждается в доверенности, чтобы подавать иски по делу о банкротстве. Чаще всего это требования к третьим лицам вернуть собственность компании, если мировым соглашением ситуация не решилась. Более того, КУ обязан подавать такие иски, поскольку всё имущество банкрота должно быть реализовано в счёт погашения его долгов. В этом случае заявления подаются от имени юридического лица.

Управленец получает право подавать иски на аннулирование ранее заключённых сделок. В частности, это фиктивные договоры, сделки с нарушениями, а также те, что подписаны с заинтересованными лицами и дают одним кредиторам предпочтительное право перед остальными в обход очереди в реестре требований. Такие иски конкурсный управляющий подаёт от своего имени.

Закрытие расчётного счёта

Единственный счёт, с которого конкурсный управляющий вправе осуществлять выплаты кредиторам и на который должны поступать деньги от реализации имущества, это основной расчётный счёт банкрота. Все другие при ведении процедуры банкротства нужно закрыть. Это делается также для сокращения расходов по их обслуживанию.

Если назначен КУ, расчётные счета не могут арестовать или изъять. Фактически от руководителя компании больше ничего не требуется, всё в руках управляющего, но как последствие – запрет получения статуса ИП на 5 лет и запрет занимать руководящие должности на 3 года.

КУ наделён полномочиями закрывать счета без доверенности и согласования с кредиторами. Все деньги с закрываемых счетов переводятся на основной.

Увольнение людей с работы

Так как речь идёт о , на управляющего возлагается обязанность по увольнению всех её сотрудников. Об увольнении направляются письменные официальные уведомления минимум за 2 месяца до этого. Социальный статус, должность не имеет значения. Лица под социальной защитой (с инвалидностью, матери-одиночки и прочие) не исключение. Содействовать в поиске нового места трудоустройства компания-банкрот или КУ не обязаны.

Сотрудники обанкротившегося юридического лица – это вторая очередь по реестру требований, поэтому заработные платы им выплачиваются до того, как будет произведён расчёт с банками и другими организациями. В трудовой книжке появится отметка об увольнении в связи с ликвидацией компании.

Продажа имущества без торгов

Управляющий при банкротстве организации инициирует продажу собственности банкрота. Проводятся открытые электронные торги, выкупить имущество вправе любой желающий, как граждане, так и юридические лица.

Продажа без организации торгов законом предусмотрена, если:

• Цена имущества на дату отчёта меньше 100 000 рублей и в утверждённый план внесён пункт о реализации без торга;
• Так было решено на собрании кредиторов и оценка также не превышает 100 000 рублей.

Во втором случае привлекать независимого оценщика необязательно, но об этом должно быть упоминание в протоколе собрания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых ситуациях. Напишите нашему юристу о вашем конкрентном случае, это быстро и бесплатно.

Типы управляющих на разных этапах банкротства

Всего у процесса банкротства юр. лиц  и физ. лиц есть 4 этапа:

1. Этап наблюдения.
2. Этап финансового оздоровления компании.
3. Внешний контроль (управление).
4. Последний этап — конкурсное производство.

На каждый их этих четырех этапов должен назначаться определенный управляющий. Но законом не запрещено выбирать одного управленца для всех этапов. На каждом из этапов конкурсный управленец должен выполнять некие функции. Как раз в зависимости от функций, что выполняет уполномоченный, выделяют такие типы этой должности:

1. Временный. В обязанности входит выявление (если таковое имеет место быть) и оповещение суда о . Управляющий проводит полный анализ деятельности компании, анализ пассивов и активов фирмы. Такой управляющий должен направить свою деятельность на сохранение собственности должника.
2. Административный. В основную деятельность входит максимальное финансовое оздоровление должника.
3. Внешний. В этом случае АУ берет в свои руки управление компанией-должником.
4. Конкурсный. Выполняет функции по завершению банкротства. Распродажа имущества (частично или полностью), увольнение сотрудников.

Субсидиарная ответственность

Основаниями для субсидиарной ответственности могут быть следующие обстоятельства:

• Нарушение сроков, по которым проходит процедура, в том числе непредумышленное.
• Игнорирование требований по делопроизводству. Проще говоря, неправильное ведение документации, игнорирование жестких требований и т.п.
• Нарушения торгов. В частности, игнорирование очередности выплат кредиторам и другие финансовые нарушения.
• Бездействие . Об этом могут свидетельствовать затянутые сроки процедуры.
• Нарушенная оценка имущества должника.
• Траты и убытки, которые являются необоснованными.

Если будет обнаружен хотя бы один из перечисленных фактов, управляющий должен будет ответить за проблемы, которые появились по его вине.

Обязанности АУ

Профессиональные обязанности АУ регламентируются той же статьей №127-ФЗ – 20.3 – что и права. Положения Федерального закона обязывают специалиста:

• защищать имущество должника, предпринимая для этого любые законные способы;
• производить анализ текущего состояния банкрота и оценку различных сторон его деятельности – хозяйственной, управленческой, инвестиционной, финансовой и т.д.;
• осуществлять ведение реестра организаций и лиц, имеющих статус кредиторов;
• предоставлять в течение 3 дней с момента обращения данные реестра заинтересованным лицам, имеющим на это право;
• сообщать в контролирующие органы сведения о выявленных в ходе профессиональной деятельности административных нарушениях и преступлениях;
• информировать кредиторов о финансовых операциях и сделках, совершение которых станет основанием для наступления гражданской ответственности третьих лиц;
• производить обоснованные и разумные расходы в рамках полномочий, предоставленных №127-ФЗ;
• выявлять установленные законодательством признаки банкротства — фиктивного или преднамеренного, а также доводить информацию о них до участников разбирательства в арбитражном суде;
• привлекать к делу третьих лиц, если это предусмотрено требованиями законодательства и находится в рамках полномочий арбитражного управляющего;
• следить за соблюдение процессуальных требований в ходе ведения дела о банкротстве, включая исполнение должником обязательств по срокам подачи заявлений и ходатайств.

Еще одной немаловажной обязанностью АУ становится необходимость обеспечения конфиденциальности сведений, представляющих собой коммерческую или государственную тайну, которые были получены в рамках осуществления профессиональной деятельности. Разглашение подобной информации наказывается в соответствии с действующими нормами российского законодательства

Кто такой арбитражный управляющий и чем он занимается

Институт банкротства физических лиц в новой России имеет относительно короткую историю. Поэтому многие граждане пока ещё с опаской относятся к процедуре признания финансовой несостоятельности, предпочитая менее цивилизованные и более сложные способы борьбы с кредитными нагрузками.

Одни уходят в подполье, другие устраиваются на дополнительную работу и живут на хлебе и воде, чтобы рассчитаться с долгами, третьи берут новые кредиты, чтобы рассчитаться со старыми. Между тем во многих ситуациях легче и дешевле официально признать себя банкротом и начать финансовую историю с «чистого листа».

Итак, первое, что должны знать рядовые граждане и руководители организаций о банкротстве: эта процедура невозможна без участия арбитражного управляющего. Иногда его называют финансовым управляющим или даже менеджером по банкротству.

Такой человек работает связным между должником, кредиторами и судебными органами, разрешающими арбитражные споры. В идеале он соблюдает интересы тех и других. Он стремится, чтобы процедура банкротства прошла в чётком соответствии с законом, а все участники процесса были по возможности удовлетворены результатами.

Без участия управляющего банкрот, особенно если это физическое лицо, будет беззащитен перед профессиональными кредиторами. И хотя специалист назначается арбитражным судом, заявитель вправе порекомендовать свою кандидатуру на роль финансового управленца.

Арбитражный управляющий имеет высшее образование и состоит в саморегулируемой организации таких специалистов. Как правило, он работает в команде из 2-3 помощников.

Кстати, только проработав положенное время на должности помощника, гражданин имеет право стать полноценным арбитражным управляющим.

Другие требования к арбитражным управляющим:

• успешная сдача экзамена по программе подготовки таких специалистов;
• отсутствие судимости;
• рабочий стаж на должности руководителя не меньше 2 лет;
• наличие страховки профессиональной ответственности.

Само собой, он должен быть гражданином страны, в которой работает.

Он имеет право инициировать любые законные процедуры в рамках ведения дел должника. Например, настаивать на реструктуризации долга и проводить соответствующие мероприятия, заказывать оценку активов банкрота, продавать имущество должника на свободных торгах.

Услуги арбитражного управленца – платные. Он получает официальное вознаграждение от заявителя (должника). Размер оплаты определяется кредиторами и утверждается арбитражным судом. Сумма не должна быть меньше 10 000 рублей.

В последние годы увеличивается конкуренция на рынке труда арбитражных специалистов. Их услуги всё более востребованы и актуальны. Но растёт и потребность в грамотных и опытных управляющих.

Ценятся не только профессиональные познания в юридической области, но и личностные качества. Хороший управляющий – не просто юрист, но экономист, тонкий психолог и человек, умеющий в стрессовых ситуациях принимать взвешенные и трезвые решения.

Смотрите ролик, в котором высказывается альтернативное мнение об арбитражных управляющих.

Роль управляющего в процедуре

Один из важнейших этапов в банкротстве – это процедура конкурсного производства. Ключевую роль в ней играет конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц. Именно от его действий во многом будет зависеть дальнейшее положение должника и исход дела.

Конкурсное производство как процедура банкротства рассматривается в ФЗ №127. В соответствии с законом, конкурсное производство при банкротстве – это процесс, направленный на возврат долгов кредиторам за счет средств, имеющихся у должника. В ходе этого процесса на торгах распродается вся собственность с целью погашения задолженности.

Назначение конкурсного управляющего осуществляется судьей. Кредиторы могут сами предлагать претендента на эту роль. Кто может быть лицом, имеющим право управления имуществом в конкурсном производстве? Существуют критерии, которым должен соответствовать это должностное лицо:

• российское гражданство;
• наличие высшего профильного образования;
• стаж руководителя не менее 1 года;
• наличие страхования личной ответственности;
• наличие членства в СРО.

Обязанности по управлению и сохранению ценной собственности и финансов должника переходят к конкурсному управляющему. Принимая на себя ответственность, он обязуется действовать в соответствии с гл. 4 ФЗ №127. По сути, это тот же арбитражный управляющий, который занимался наблюдением и внешним управлением обанкротившегося предприятия. Единственное отличие в данном случае – это иные обязанности и полномочия.

Функции и задачи

Действия конкурсного управляющего имеют своей целью обеспечение целостности и сохранности, аккумуляция и продажа принадлежащего должнику имущества. В его компетенцию входит следующий функционал:

• поиск активов должника, принятие действенных мер по возврату имущества в конкурсную массу;
• составление реестра кредиторов, уточнение данного перечня;
• инвентаризация и оценка собственности юр. лица-должника;
• продажа его на электронных торгах по рыночной стоимости;
• взаиморасчеты с кредиторами в соответствии с реестром.

Задачи, которые стоят перед управляющими, отличаются сложностью и многоаспектностью, что обуславливает строгие требования к кандидатуре управленца.

На управляющего ложатся функции по обеспечению финансово-экономической деятельности предприятия, пока оно не будет окончательно ликвидировано. В ходе работы он анализирует экономическую деятельность предприятия и делает выводы относительно наличия/отсутствия признаков фиктивного банкротства.

Права конкурсного управляющего

Полномочия и обязанности КУ закреплены в статье 129 ФЗ «О несостоятельности «. В соответствии с данной статьей права конкурсного управляющего включают в себя:

1. Распоряжение имуществом лица-должника в порядке, установленном ФЗ.
2. Возможность увольнения работников, руководителей должника в соответствии с условиями ФЗ.
3. Подачу заявления об отказе от выполнения договоров или других сделок, так как определено статьей 102 данного ФЗ. Кроме тех случаев, когда существуютобстоятельства, мешающие восстановлению платежеспособности обанкротившегося лица.
4. Подачу заявления от имени должника в арбитражный суд о признании недействительными договоров и сделок, ничтожными — последствия, наступившие в результате данных решений, о взыскании убытков, понесенных вследствие действий (бездействий) руководителя (совета директоров, коллегиального исполнительного органа или любого другого управляющего органа) несостоятельного объекта.

Обязанности

Обязанности конкурсного управляющего подлежат исполнению с момента его назначения до остановки процесса по делу о банкротстве или до даты принятия мирового соглашения или дня отстранения КУ.

В его обязанности входит:

• обеспечить сохранность материальных ценностей компании-банкрота;
• в случае необходимости выбрать оценщика имущества;
• в течение месяца после начала конкурсного производства предупредить работников предприятия о предстоящем увольнении;
• вести реестр требований займодателей;
• заключать сделки, выгодные для должника.

Полномочия конкурсного управляющего: права и обязанности по 129 статье ФЗ “О банкротстве”

Рассмотрим более подробно статью 129 ФЗ “О банкротстве”

Согласно ст.129 ФЗ о банкротстве, назначение конкурсного управляющего – принять меры для сохранности собственности, чтобы впоследствии его можно было продать;

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Согласно ст.129 ФЗ о банкротстве, конкурсный управляющий обязан принять собственность в ведение, провести тщательную инвентаризацию этой собственности;

Согласно ст.129 ФЗ о банкротстве, конкурсный управляющий обязан привлечь для оценки и собственности профессионального оценщика, эксперта в данной области;

Согласно ст.129 ФЗ о банкротстве, конкурсный управляющий обязан принимать меры, которые направлены на выявление, поиск и возврат собственности, которое находится у третьих лиц

• имеет полномочия уведомлять работников, которые работают на должника о будущем увольнении не позже чем через месяц с даты начала процесса о банкротстве (ст.129);
• имеет полномочия предъявлять к третьим лицам, которые имеют задолженность перед должником, взыскание этой задолженности (ст.129);
• имеет обязанности заявлять возражения в отношении запросов кредиторов, которые предъявлены в установленном законом порядке (ст.129);
• имеет обязанности вести реестр кредиторских запросов (ст.129);
• имеет обязанности передавать документы на хранение в соответствии с федеральными законами. Условия и порядок и передачи документов на сбережение устанавливаются федеральными законами и другими правовыми нормативными актами Российской Федерации (ст.129);
• имеет обязанности проводить сделки, в заключении которых есть заинтересованность, только с согласия комитета кредиторов или собрания кредиторов (ст.129);
• имеет обязанности предъявить к третьим лицам требования, которые, соответственно с законодательством Российской Федерации, несут по обязательствам должника субсидиарную ответственность. Размер ответственности определяют, исходя из разницы меж размером кредиторских запросов, включенных в реестр кредиторских требований, и денежными средствами, которые выручены от реализации собственности или замещения активов (ст.129);
• имеет обязанности предоставлять арбитражному суду все сведения, которые касаются конкурсного производства, включая отчет о своей деятельности (ст.129).

Управляющий имеет право:

распоряжаться имуществом на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом, увольнять работников должника, включая руководителя, на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом (ст.129).

Прав у него меньше, чем обязанностей.

Конкурсный управляющий обязан собранию кредиторов предоставить отчет о своей деятельности, данные о имуществе и финансовом состоянии на момент начала и во время процесса, другую информацию не реже 1 раза в 3 месяца, если собрание кредиторов не установило более продолжительный срок представления отчета.

Права и обязанности временного управляющего аналогичны, но ограничены по времени (ст.129).

Прекращение его полномочий может вызвать арбитражный суд: отстранить его от исполнения обязанностей, отобрав соответствующие права.

Следующая
ДругоеОтмена банкротства физ лица

Обязательное страхование ответственности управляющего

Должность управляющего связана с огромными рисками. Например, что услуги специалиста не удовлетворят кого-то из участников процесса. Особенно, если не удалось покрыть большую часть долгов перед кредиторами.

Естественно, возникает закономерный вопрос – не виноват ли в этом управляющий? Бывают ситуации, когда вина специалиста действительно есть, но так происходит не всегда.

Чтобы минимизировать персональные риски, все арбитражные управляющие заключают страховой договор. Тогда в случае причинения существенных материальных убытков участникам банкротства, страховой фонд их возместит.

Страховыми можно назвать следующие случаи:

• убытки, полученные участниками банкротства из-за действий или бездействия управляющего;
• если возникли «непреодолимые силы», что привели к убыткам;
• в случае риска причинения морального вреда.

Данные риски будут считаться достаточными основаниями только в том случае, если были признаны судом. Кроме того, если будет доказано несколько вышеперечисленных фактов, они будут считаться одним страховым случаем.

Страховой договор заключается на год. Сумма взноса, которую должен сделать управляющий в СРО – 3 млн. рублей. Иногда может потребоваться договор дополнительного страхования. Обычно его заключают, если должник состоятельный (стоимость активов от 100 тыс. рублей), а значит и вред может быть сделан на большую сумму.

Размер страховых выплат определяется индивидуально, как и сроки их выплат.

Правовой статус и полномочия

При наступлении стадии банкротства, которая связана с реализацией имущества должника, арбитражным судом назначается лицо, осуществляющее руководство организацией-должником. На законодательном уровне установлены следующие полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства:

• изучение финансового положения должника;
• создание условий для сохранения имущества и минимизации рисков его утраты;
• ведение реестра требований кредиторов;
• установление местонахождения имущества должника с последующим отслеживанием и контролем;
• проведение оценки имущества для покрытия долгов перед кредиторами;
• учет имущества должника;
• обращение с требованием о взыскании сумм долга.

Наряду с обязанностями также выделяют права конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица:

• управление имуществом должника;
• работа с кадровым составом;
• использование и хранение документов;
• прекращение исполнения соглашений и сделок;
• обращение в суд с заявлением о признании сделок недействительными.

Эти права и обязанности конкурсного управляющего при банкротстве имеют исчерпывающий перечень, установленный Федеральным законом № 127-ФЗ. Обширный перечень предоставленных полномочий является инструментом для эффективного взыскания долгов. Ввиду приравнивания этого лица к руководителю организации-должника у кредиторов существуют определенные опасения в неверно выбранной стратегии погашения задолженности, несоблюдении функции конкурсного управляющего при банкротстве и злоупотребления правом.

С целью контроля за деятельностью управляющего собрание (комитет) кредиторов имеет право запрашивать отчет о производимой деятельности, сведения о материально-финансовом положении. Такая информация обязательна к предоставлению не реже одного раза в три месяца.

Статус и функции арбитражного управляющего на стадии внешнего управления и конкурсного производства

Если действия арбитражного управляющего в деле о банкротстве на вышеописанных стадиях не привели к его прекращению, суд выносит определение о переходе к следующему его этапу. Арбитражный управляющий при этом может выступать в качестве:

1. Внешнего управляющего, утверждаемого для проведения процедуры внешнего управления (ст. 2 закона 127-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 94 закона 127-ФЗ он принимает на себя обязанности по управлению предприятием взамен его действующего руководителя, который отстраняется от занимаемой им должности. Права и обязанности, которыми обладает арбитражный управляющий на стадии внешнего управления, определены положениями ст. 99 закона 127-ФЗ. В частности, внешний управляющий должен разработать план внешнего управления предприятием, обеспечить ведение его финансового и бухгалтерского учета, вести реестр требований кредиторов и пр. Основной целью деятельности внешнего управляющего является восстановление платежеспособности предприятия-должника и предотвращение прекращения им деятельности по причине присвоения ему статуса банкрота.
2. Конкурсного управляющего, утверждаемого для проведения процедуры конкурсного производства (ст. 2 закона 127-ФЗ). Круг полномочий конкурсного управляющего определен положениями п. 3 ст. 129 закона 127-ФЗ, согласно которым он может распоряжаться имуществом, принадлежащим компании-должнику, увольнять работников, работодателем которых она являлась, отказываться от исполнения ранее заключенных договоров и пр.