Что такое торги в закупках и как они проходят?

Шаг 3. Получение электронной подписи

Участие в торгах невозможно без получения электронной подписи (ЭЦП). Причем она понадобится уже на этапе подключения к торговым площадкам. ЭЦП — это набор файлов на USB-устройстве — токене. Получить ее можно в любом удостоверяющем центре. ЭЦП выдается на конкретное лицо — представителя организации или предпринимателя — и полностью аналогична его собственноручной подписи.

Почему важно определиться с площадкой до получения ЭЦП? От этого зависит, какую именно подпись выбрать. Существуют такие, которые работают на большинстве площадок, но они стоят дороже

Если планируется участвовать только в государственных торгах (по 44-ФЗ), то можно ограничиться подписью для федеральных площадок. Также существуют подписи, которые предназначены только для тех или иных конкретных ЭТП.

Когда цифровая подпись получена, пришло время настроить свое рабочее место. Сертификат подписи и специальное ПО для его использования нужно установить на компьютер, с которого будет производиться участие в торгах. Подробные инструкции обычно даются вместе с ЭЦП.

Кто имеет право участвовать в торгах

Согласно ст. 448 ГК РФ тендеры могут быть открытыми, закрытыми и с ограничением для участников. У них разные требования к участникам:

• В открытом тендере может принять участие любое физическое или юридическое лицо. Исключение — компании с частичной господдержкой.
• Круг участников закрытых торгов определяется заказчиком. Он рассылает приглашения на участие только тем компаниям, в сотрудничестве с которыми заинтересован.
• В торгах с ограничением смогут поучаствовать только компании, которые соответствуют требованиям проведения тендера. Таким требованием может быть наличие определенного сертификата или разрешения на деятельность, наличие специального оборудования и т. д.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут подать заявку на любой тендер, если они проходят по требованиям. Физические лица не смогут участвовать в торгах, если для выполнения заказа понадобятся помощники (сотрудники).

Пример: Компания «Рога и Копыта» опубликовала тендер на поставку пяти тонн оленьих шкур. Принять участие в таких торгах смогут только ИП и юрлица с сотрудниками, которые смогут выполнить заказ по всем правилам и точно в срок.

Если контракт заключается с физлицом, заказчик должен уплатить НДФЛ и НДС. В таком случае сумма контракта уменьшится на размер этих взносов — 13% и 20% соответственно.

Участие в тендерах чаще всего платное. Сумма зависит от площадки, на которой проводятся торги. На некоторых площадках оплата разовая – только при аккредитации. Есть ЭТП, в которых плата взимается, только если сумма контракта превышает определенный лимит. Некоторые площадки берут плату только с победителя.

Для подтверждения состоятельности компании-исполнителя иногда требуется обеспечение заявки – определенная сумма, обычно 0,5–5% от цены заказа. Ее участник должен выплатить при подаче заявки.

Пример: Компания проводит тендер по закупке электрических мостовых подвесных кранов. Сумма контракта – 17 298 000 ₽. Для участия в аукционе участники должны внести обеспечение заявки – 86 490 ₽.

Финансовое обеспечение заявки обычно возвращается всем участникам, кроме победителя тендера.

Как начать? Пошаговый алгоритм действий

Перед тем как приступить к деятельности, необходимо подготовиться.

Получение электронной подписи

Данная подпись является аналогом обычной подписи. Ставится она на тех документах, которые оформляются в электронном виде. Если агент собирается играть сразу на нескольких электронных торгах, то подпись обойдётся ему дороже.

Мнение эксперта
Попов Дмитрий Алексеевич
Практикующий юрист с 7-летним стажем работы в области банковского права

После изготовления подписи лица получают два ключа: закрытый и открытый. Первый остаётся у владельца, а второй передаётся для проверки личности контрагенту. Действует подпись один год, потом её необходимо продлевать, что тоже стоит денег. Для оформления подписи понадобится паспорт, ИНН, СНИЛС. Цена услуги составляет 4000 рублей.

Регистрация и аккредитация в режиме онлайн

Для того чтобы стать участником, нужно также пройти регистрацию на бирже, загрузив на площадку скан или фото своего паспорта и иных документов. У каждой биржи свои требования к документации.

Администраторы биржи должны проверить все сведения и подлинность документов в течение трёх-пяти дней.

Если поступил отказ, то можно исправить недочёты и подать заявку повторно. А также воспользоваться платной услугой, где проверка данных осуществляется в течение нескольких часов.

Сбор необходимой документации

На каждой площадке существует свой пакет документов. Оформление заявления займёт около часа. Иногда заявки принимают в ограниченный промежуток времени, а иногда побеждает тот, кто первый её направил. Правила отправки:

• Собрать справки и бумаги.
• Приложить квитанцию о внесении аванса.
• Заверить заявку электронной подписью.
• Отправить запрос.

Электронные конкурсы

На данный момент существует два вида торгов: закрытые и открытые.Главные стадии аукциона:

• Участникам направляют уведомление о дате и времени торгов.
• Сбор и открытие торгов.
• Внесение ценовых предложений в течение определённого времени.
• Участники могут видеть только коды и ставки соперников.
• Закрытие аукциона происходит в строго определённое время или через систему продления ставок.
• Если больше никто не предлагает цену, то торги закрываются.

Бывают случаи, когда победители аукциона отказываются выкупать активы, тогда лот организаторы могут предложить участнику, занявшему второе место.

Если имущество не удалось продать ни на первой, ни на второй стадии, то открывается третий этап, где стоимость значительно снижается. Побеждает тот участник, который первый подал заявку.

После закрытия торгов в течение полутора часов организаторы подводят итоги. Результаты также выкладываются на интернет-площадке, а также в реестре банкротов. Проигравшие лица в течение пяти дней получают обратно свои денежные средства.

Внос задатка

Внесение авансового платежа является обязательным условием для участия в торгах. Стоимость задатка здесь будет зависеть от стоимости объекта, подлежащего реализации. Размер суммы, как правило, указывается в договоре, где описывается лот. Обычно она составляет около 20 процентов от стоимости имущества. Сроки внесения задатка необходимо узнавать заранее, чтобы не пропустить лот.

Есть два способа внесения денежных средств:

• Через онлайн-банкинг. Так вы сэкономите время на походы в финансовые организации. Реквизиты для оплаты указаны в договоре к объекту.
• Посетив лично финансовую организацию. Внесите оплату наличными или картой, получите квитанцию. Именно она будет подтверждением того, что вы внесли задаток.

Платёжный документ крепят к договору и отправляют организатору торгов.

Если участник выиграл в торгах, то ему необходимо внести всю стоимость объекта за вычетом задатка. Если в силу разных причин лицо отказывается от покупки, то задаток ему не возвращается. Вернуть денежные средства можно только в том случае, если лот был аннулирован или передан другому лицу.

Внесение денежных средств вовсе не гарантирует, что актив будет продан именно вам. Взнос необходим для того, чтобы организаторы аукциона поняли серьёзность ваших намерений.

Вступление в права

После закрытия аукциона победитель впоследствии должен общаться с предыдущим владельцем имущества. Они вместе взаимодействуют и решают все текущие формальности по переходу прав собственности.

Затем покупатель получает договор и оплачивает активы. Далее квитанция и договор подписываются, заверяются электронной подписью, а потом отправляются непосредственно продавцу по электронной почте. Оригинал документов нужно отправить стандартным почтовым отправлением. Теперь участник может стать полноправным владельцем активов.

Сделки на конкурсной основе (организация тендера)

Хорошим решением может стать выбор поставщика на конкурсной основе: из нескольких конкурентных предложений можно выбрать для себя наиболее выгодное (по денежным и временным затратам, качеству продукции, работ…). Причём кандидатов на то, чтобы стать поставщиками, уже может отбирать не сам заказчик, а третья сторона — организатор конкурса. Прежде, чем допустить потенциальных поставщиков к конкурсу, организатор торгов предварительно проверяет их учредительные документы, деловую репутацию, разрешения (лицензии) на осуществление того или иного вида деятельности (если это предусмотрено условиями конкурса) и т.д. Существует реестр недобросовестных поставщиков (чёрный список), в который попадают компании, не выполнившие, например, своих обязательств по заключенным договорам с заказчиками. Наличие в общем доступе такого чёрного списка приводит к тому, что компании-поставщики стремятся выполнять свои обязательства и условия контрактов, чтобы сохранить свою репутацию и иметь допуск к будущим тендерам.

У каждого тендера (конкурса) есть организатор. Это либо сам заказчик (компания-потребитель) товаров и услуг, либо специальная компания, которая сама не приобретает и не получает продукцию и услуги, но помогает поставщикам и потребителям «найти друг друга» на конкурсной основе. Такими непотребительскими (или независимыми) организаторами, в частности, являются торговые площадки. Организаторы могут отбирать не только поставщиков, но и заказчиков, проверяя также их репутацию, благонадежность, иногда и платежеспособность, тем самым страхуя и поставщиков от возможных рисков при сделках со случайными заказчиками.

Участники тендера (кроме самого заказчика и организатора) — это компании-поставщики — юридические лица или ИП, изъявившие желание участвовать в конкурсе и удовлетворяющие определенным требованиям — условиям конкурса, которые устанавливаются, преимущественно, заказчиком и, в меньшей степени, организатором. Такими участниками могут быть: поставщики товаров, производители продукции, разработчики (проектной документации или ПО, например), поставщики услуг (связи, обучения, строительных, монтажных, охранных, медицинских и прочих услуг).

Шаг 12. Подписание контракта

Когда обеспечение переведено (или оформлена гарантия банка), можно подписывать контракт. Делается это при помощи электронной подписи прямо на ЭТП. К контракту прилагается документ, свидетельствующий о внесении поставщиком обеспечения его исполнения.

Важно понимать, что отказаться от подписания контракта поставщик не может без негативных для себя последствий. А они таковы:

• потеря обеспечения заявки — эти средства будут переведены заказчику;
• включение в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Вот почему важно еще до подачи заявки тщательно изучить документацию и проект контракта. Такие же последствия наступят, если поставщик не успеет подписать контракт в установленный срок или не внесет обеспечение его исполнения

В этом случае его признают уклонившимся от подписания контракта

Такие же последствия наступят, если поставщик не успеет подписать контракт в установленный срок или не внесет обеспечение его исполнения. В этом случае его признают уклонившимся от подписания контракта.

Подписанный контракт направляется заказчику. После того как он поставит свою подпись, контракт будет считаться заключенным. Теперь дело за поставщиком — он должен добросовестно исполнить свои обязательства.

О проблемах, с которыми сталкиваются поставщики в закупках:

Заявка на участие в торгах

Электронные торги — эффективный и безопасный способ для многих компаний и предпринимателей найти новые рынки сбыта, расширить географию контрагентов, увеличить в итоге свою прибыль. Но уже на этапе подачи заявки на участие в торгах многие теряются в порой сложных условиях проведения аукционов и допускают серьёзные ошибки, лишающие их шансов на победу. Избежать этого и выиграть нужный вам аукцион можно, доверив участие в торгах специалистам по тендерному сопровождению. Они превосходно знают все нюансы подачи заявок на участие в торгах, смогут распознать все уловки заказчиков и привести вас к главному этапу — заключению договора в рамках выигранного тендера.

Что мы предлагаем?

Сотрудничество с нами избавит вас от необходимости самостоятельного решения целого ряда вопросов, стоящих на пути к победе в торгах. В рамках комплексного сопровождения тендеров наши специалисты решают все необходимые задачи:

• выпускают ЭЦП для вашей организации в течение часа;
• проводят регистрацию и аккредитацию вашей компании на электронной торговой площадке;
• анализируют документацию по закупке и подготавливают заявку на участие;
• размещают первую и вторую части заявки участника торгов на ЭТП;
• подают ценовые предложения в рамках электронных аттракционов;
• сопровождают вас при подписании контракта;
• при необходимости помогут обжаловать в ФАС результаты проведённых торгов;
• помогут с оформлением банковской гарантии.

Мы тщательно проанализируем выбранный вами тендер и подготовим по нему всю необходимую документацию за вас. Участие наших клиентов в торгах минимально — вам нужно всего лишь подтверждать наиболее значимые шаги наших специалистов.

Как подать заявку на участие в торгах

Поскольку наиболее распространённой причиной отклонения заявок участников является несоответствие представленных сведений, сотрудничество с нами позволит вам полностью устранить этот фактор. Но для этого от вас потребуется предоставление нам обязательной информации:

• данные руководителя организации (индивидуального предпринимателя);
• адреса и контакты для связи вашей компании;
• банковские реквизиты;
• регистрационные сведения организации или ИП (ИНН, ОГРН, ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
• полное наименование предоставляемых вами товаров, работ или услуг;
• сведения о лицензии, разрешении, допуске в СРО (если требуются правилами проведения торгов).

Перед подачей заявки наши специалисты тщательно анализируют все значимые факторы:

• соответствие вашей компании и вида деятельности (товаров) требованиям заказчика;
• сроки участия в торгах и подачи заявки;
• величину обеспечительного платежа и условия его внесения;
• условия проведения торгов на предмет их выполнимости.

Благодаря комплексному анализу наши специалисты смогут дать вам точные рекомендации, стоит ли участвовать в торгах или лучше провести поиск более удобных и выгодных для вас закупок или аукционов. Ведь наша цель — обеспечить вам не участие, а гарантированную победу в тендере, и для её достижения мы используем все доступные нам методы.

Преимущества работы с нами

Профессиональное сопровождение при подаче заявка на участие в торгах избавляет вас от целого ряда сложностей:

• не нужно предварительно оформлять ЭЦП, проходить регистрацию и аккредитацию на торговой площадке — за вас это сделают специалисты компании, причём электронную подпись мы выдадим вам в течение часа;
• не потребуется тщательно анализировать условия торгов и искать ловушки в порой замысловатых определениях и стандартных описаниях — наши специалисты по тендерному сопровождению знают все нюансы проведения торгов и отфильтруют тендеры с заранее невыгодными для вас условиями;
• не придётся самостоятельно подготавливать документацию и подавать 1 и 2 части заявок на участие в торгах, рискуя допустить при их подаче ошибки — и это мы тоже сделаем за вас.

Доверяя подачу заявок на участие в торгах специалистам, вы экономите своё время и многократно повышаете свои шансы на победу.

Узнать больше о том, как оформить заявку на участие в торгах и проконсультироваться со специалистами вы можете, позвонив нам по телефону или задав интересующий вас вопрос в форме онлайн-связи.

Могут ли иметь место манипуляции организаторов?

Те, кто только недавно столкнулся с возможностью приобретения недвижимости через интернет-аукцион (да, сейчас это не самый популярный способ покупки жилья) могут заподозрить коррупционную составляющую. Так, ходят слухи о том, что некоторые организаторы могут «подыгрывать» отдельным участникам или беспричинно отстранять граждан от участия в торгах. На самом деле, подобное не практикуется (по крайней мере, в случае независимых интернет-аукционов по недвижимости), так как это противоречит интересам организаторов, которые стараются продать жилье как можно дороже, ведь от этого напрямую зависит сумма комиссионных.

Что это такое?

Все государственные организации обязаны находить поставщиков посредством проведения аукционов, заключать договора только с теми организациями, продукция которых полностью соответствует стандартам качества.

Эту деятельность регулируют два нормативных документа:

• Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Применяется большинством предприятий, финансирование которых осуществляется из средств бюджета: школы, администрации, поликлиники и т. д.
• Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Используется крупными корпорациями и предприятиями, в которых доля государства больше 50%.

Аукционы по 44-ФЗ проводятся на 5 федеральных площадках. Торги по 223-ФЗ могут осуществляться на гораздо большем количестве сайтов, их насчитывается более 10. Организация может участвовать в конкурсах на любом количестве площадок.

Торги бывают трёх типов:

Шаг 9. Рассмотрение вторых частей заявок и определение результатов

На этом этапе заказчик будет оценивать вторые части заявок лидеров торгов. Если заявка участника № 1 соответствует требованиям, то победителем закупки будет признан он. Если же нет (например, не хватает каких-то документов или выяснилось, что представлена недостоверная информация), то первенство перейдет к участнику № 2 и так далее.

В торгах по 44-ФЗ все строго регламентировано. На выбор победителя заказчику дается не более 4 рабочих дня с даты, когда был размещен протокол проведения аукциона. В этот срок заказчик должен выложить результаты в виде протокола итогов электронного аукциона.

В отношении процедур, которые проводятся по 223-ФЗ, все процессуальные моменты закрепляются в Положении о закупке заказчика и документации.

Как подготовиться к тендеру

Прежде чем регистрироваться на электронной торговой площадке, нужно понять, что такое тендер, как это работает и в какой последовательности нужно действовать. Для участия в тендере, независимо от его вида, необходимо пройти несколько стандартных этапов.

Этап 1. Поиск тендера

Все закупки государственных и муниципальных организаций проводятся в Единой информационной системе (ЕИС), сайт которой находится по этому адресу: www.zakupki.gov.ru. На портале обязаны регистрироваться все заказчики, проводящие тендеры по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В ЕИС помимо собственно конкурсной документации размещаются планы закупок организаций (это позволяет поставщикам планировать и свою деятельность по участию в тендерах). Также здесь находится реестр недобросовестных поставщиков, реестр жалоб, сведения об исполнении контрактов, данные о формировании начальных максимальных цен и много другой полезной информации, помогающей участникам тендеров.

Закупки частных компаний можно искать самостоятельно, но это не слишком продуктивно: вручную пересмотреть сотни интернет-ресурсов в короткие сроки невозможно. Выход есть: сведения о закупках аккумулируются на сайтах электронных торговых площадок компаний. В структурированном виде с хорошим поиском по десяткам параметров информация о тендерах коммерческих и государственных компаний сводится воедино в агрегаторах закупок (my-tender.ru, findtenders.ru, synapsenet.ru, tenderplan.ru и другие). Эти сервисы работают как на бесплатной, так и на коммерческой основе. Скажем, на synapsenet.ru годовой пакет услуг по подбору тендеров по вашим параметрам обойдется в 4800 рублей.

Этап 2. Оценка тендера

Даже если вы нашли подходящий по профилю вашей деятельности тендер, его необходимо грамотно оценить на вероятность победы. Огромное количество закупок – как государственных, так и коммерческих, – «заточено» под конкретных поставщиков. И подавая заявку на такой конкурс, вы просто потеряете время.

Отличить фиктивный тендер от реально конкурентного можно по наличию специфических требований. Если закупка автомобиля предполагает комплектацию, в точности совпадающую с аналогичной в самом крупном городском автосалоне, это повод задуматься. А если изучая историю тендеров заказчика, вы наткнулись на конкурс, когда-то уже выигранный тем самым автосалоном, значит сомнений быть не может: техзадание написано под конкретного участника.

Также на этом этапе просчитывается экономическая выгода от участия в тендере и процент от начальной цены, на который можно «подвинуться», участвуя в торгах.

Этап 3. Оформление электронной подписи

Чтобы зарегистрироваться на торговой площадке, нужно получить электронную цифровую подпись (ЭЦП) в одном из удостоверяющих центров. ЭЦП – это компьютерные файлы с уникальной кодировкой, сделанной специально для владельца подписи. После установки на компьютер ЭЦП можно удостоверять все электронные документы, направляемые для участия в тендерах.

Для оформления подписи нужно предоставить учредительные документы (для юрлиц) или паспорт и ИНН (для физлиц и ИП). Стоимость ЭЦП для участия в торгах начинается от 4000 рублей. Можно оформить электронную подпись для разных торговых площадок – это будет стоить дороже, но такая ЭЦП эффективнее, поскольку можно будет участвовать в широком спектре тендеров.

Этап 4. Подготовка документов

В зависимости от вида тендера – электронный аукцион, запрос котировок или запрос предложений – отличается объем необходимой документации, но базовый пакет для всех типов закупок одинаков. Несмотря на то, что законодательство позволяет подавать документы в бумажном виде, для участия в торгах на электронной торговой площадке требуется размещать отсканированные копии документов.

Документы, которые предоставляет участник (поставщик)

• Копия свидетельства о регистрации или выписки из ЕГРИП/ЕГРЮЛ
• Копия устава организации
• Свидетельство о постановке на учет в налоговой (ИНН организации)
• Подтверждение финансовой состоятельности (справка из банка о состоянии счета, бухгалтерский баланс за последний период).
• Сертификаты и лицензии на товар (если нужны).
• Для большинства тендеров требуется обеспечение участия – денежная сумма, которая передается заказчику в залог того, что участник всерьез намерен бороться за победу. Залог возвращается, если участник выполнил все требования. Немногие компании могут направлять на эти цели живые деньги, поэтому обычно в качестве залога передается документ – банковская гарантия.

Документы, предоставляемые заказчиком

• подробное описание предложения товаров или услуг;
• начальная максимальная цена (если предполагается);
• устав, свидетельства, лицензии;
• другие требуемые документы.

Подготовка к участию в аукционе

Перед тем, как принять участие в аукционе, нужно ответственно подготовиться к этому мероприятию. Первым делом, необходимо собрать сумму, нужную для покупки квартиры, это, пожалуй, самый сложный момент для подавляющего большинства потенциальных покупателей. Кроме этого, нужно оформить электронную подпись, как уже отмечалось, это необходимое условие для участия в интернет-аукционе.

Затем необходимо найти электронные аукционные площадки, ознакомиться с предлагаемыми объектами. Нужно изучить все, что касается предлагаемой недвижимости, установить ее реальную рыночную стоимость, оценивая все без исключения параметры:

• Качество жилья. Выяснить метраж, расположение комнат, состояние жилого дома (возраст объекта). Если дому более пятнадцати лет, могут иметь место проблемы, связанные с районной инженерной инфраструктурой (горячее и холодное водоснабжение, электросети, канализация, отопление). О наличии подобных проблем на сайте информации не будет, искать нужно самостоятельно;

• Местоположение. Необходимо понять уровень транспортной доступности объекта, наличие в шаговой доступности остановки общественного транспорта, а также необходимых объектов социальной инфраструктуры (магазины, детский сад, школа).

• Юридические параметры. Кто в данный момент является собственником, сколько человек зарегистрировано на предлагаемых квадратных метрах, не наложены ли на недвижимость различные обременения.

Недостатком является то обстоятельство, что нельзя прийти и посмотреть на состояние жилья, то есть, вплоть до покупки можно только догадываться, сколько денег придется выложить за ремонт. Впрочем, если потенциальный покупатель предполагает начать свое проживание с капитального ремонта, это обстоятельство можно не учитывать.

Если предложенная квартира по всем показателям устраивает и при этом цена ниже рыночной, можно регистрироваться на сайте аукциона, оформлять заявку, дожидаться одобрения и вносит авансовый платеж.

Для чего вносится аванс

После того, как заявка на участие будет одобрена, участник должен внести аванс, который подтверждает намерения потенциального покупателя. Авансовый взнос нужен, чтобы обеспечить выполнение обязательств – если покупатель откажется оплачивать лот, который он выиграл (на любом из этапов аукциона), то есть, фактически, сорвет аукцион, деньги ему не возвращаются. Все остальные участники после окончания аукциона могут спокойно забрать свои деньги, кроме победителя, в его случае авансовый взнос засчитывается в полную сумму оплаты. В принципе, после закрытия торгов аванс можно не забирать, а просто перевести его на будущие аукционы.

Регистрация на площадке

Сколько площадок – столько правил, положений и регламентов. Перед подачей заявки рекомендуется их внимательно изучить, даже если на сайте ЭТП все подробно расписано.

Общее есть у всех площадок:

• Обязательная проверка технической возможности. Требования предъявляются к конфигурациям и настройкам ПК (операционная система, память, браузеры и т.д.).
• Создание учетной записи. Потребуется указать основные данные об организации и руководителе, придумать логин и пароль.
• Получение ЭЦП. Для участия и подписания электронных документов.
• Настройка оповещений и выборки. Это не обязательно, но такая подготовка позволит получать информирование о новых процедурах, подходящих вашей организации, начале торгов, окончании времени приема заявок и т.д. Зависят от функционала конкретной площадки.

Поскольку ЭТП заинтересованы в привлечении большого количества участников, для заказчиков есть много бонусов: бесплатная регистрация или стартовый период, активная техническая и правовая поддержка, бесплатная рассылка, дополнительная ЭЦП и т.п.

После подтверждения аккаунта и аккредитации придется изучить интерфейс и возможности личного кабинета, посмотреть, какие виды процедур более интересны участникам (спойлер – электронные аукционы) и, конечно, подготовить внутренние документы и регламенты. В первую очередь с ними захочет ознакомиться потенциальный исполнитель или поставщик.