§ 2. понятие профсоюзов. их задачи и функции

Функции и задачи

Для того чтобы ясно понять, зачем нужен профсоюз, определим его главные функции работы:

1. Улучшает условия труда и оплаты.
2. Взаимодействует с вышестоящими инстанциями.
3. Защищает интересы работников.
4. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства между руководителем и подчиненным.

Не редкость, когда политика профсоюза направлена на культурно-воспитательный процесс своих членов в духе патриотизма.

Профсоюз имеет право осуществлять свою деятельность в отношении:

• участия в обсуждениях новых законопроектов, предлагаемых властью;
• участия в управлении государственными структурами, созданными за счет финансовых членских взносов;
• создания собственных инструментов контроля над условиями труда;
• создания коллективных договоров;
• ведения переговоров;
• защиты членов союза;
• организации митингов и собраний;
• заявления о своих требованиях, основывающихся на интересах работников;
• обращения внимания руководителей на нарушение прав.

При увольнении сотрудника учитывается мнение профсоюза и согласуется с работодателем. Рассматривая причины увольнения, профсоюз может повлиять на дальнейшую судьбу работника в трудовой деятельности наилучшим образом. Возможность отстоять права члена профсоюза имеет неплохие шансы, но только в том случае, если сотрудник не нарушил правила трудового договора и если это не касается сокращения штата.

Функции основаны на Федеральном Законе РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Также профсоюзным организациям разрешено владеть земельными участками, строениями, спортивными и оздоровительными комплексами, иметь свое имущество.

Что может профсоюз

Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений. В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.

Зона ответственности профсоюзных организаций:

• условия труда сотрудников;
• контроль над справедливым формированием фонда оплаты труда;
• обеспечение выполнения трудовых прав работников, в том числе и при трудовых спорах;
• участие в разработке нормативных актов, затрагивающих экономические интересы работников;
• согласование некоторых увольнений;
• защита работников от трудовой дискриминации по какому-либо признаку;
• заключение колдоговоров по представительству персонала;
• участие в образовании сотрудников;
• контроль над соблюдением условий трудовых договоров.

ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом. Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству

Роль профсоюза

Учитывая тот факт, что в трудовых отношениях часто наблюдается масса различных проблем, роль профсоюзов становится все более значимой. Профсоюзы формируются из представителей рабочего коллектива определенной организации для защиты и представительства интересов его членов. В качестве подтверждающего членство документа выступает профсоюзный билет. Если в отношении обычного работника руководство может попытаться применить какие-либо незаконные меры, то с членом профсоюза он не захочет так рисковать. Члены профсоюза могут рассчитывать на защиту и возобновление своих прав, решение различных вопросов и споров с работодателем. И все это организация принимает на себя, активно отстаивая права каждого ее участника. Если же сотрудник не состоит в профсоюзе, то решение всех вопросов и взаимодействие с соответствующими инстанциями ему придется осуществлять самому.

Но многие сотрудники по-прежнему считают данные организации малоэффективными и не способными активно отстаивать их интересы в отношениях с работодателем. Однако можно привести массу примеров успешной деятельности грамотно организованных профсоюзных организаций, которые добиваются справедливых решений. Именно с такими организациями работодатели считаются и стараются не нарушать нормы трудового законодательства. И роль профсоюзов на рынке труда приобретает более весомый характер.

Результативная деятельность профсоюза невозможна без активного и эффективного участия каждого вступившего участника. Организация является инструментом защиты прав сотрудников, которые могут нарушаться работодателем в процессе трудовых отношений. Основной целью любого предприятия является получение максимально возможной прибыли, и для ее достижения нередко руководство прибегает к различным ухищрениям, в том числе и незаконным, в отношении своих подчиненных. В подобных ситуациях работники могут рассчитывать на помощь профсоюза, основной задачей которого как раз является отстаивание их интересов. Роль профсоюзов в регулировании рынка труда заключается в повышении значимости каждого сотрудника и усилении ответственности в соблюдении законодательства со стороны работодателя.

Роль профсоюза

И вот здесь вступает в игру профсоюз, который состоит из конкретных работников. Он частично снимает правовые обязанности с каждого из них, перекладывая их на себя. Профсоюз защищает права своих членов в случае их нарушения, поддерживает интересы работников. Членство подтверждает документ — профсоюзный билет.

Если обычного сотрудника работодатель может легко уволить, то вряд ли он рискнет связываться со своим подчиненным, который состоит в профсоюзе. Работники объединяются в профильные организации с целью добиваться справедливости по отношению к себе и восстановления своих прав. Если работник в профсоюзе не состоит, тогда ему придется самостоятельно бегать по всем возможным инстанциям, инициируя решения спорных вопросов в свою пользу, и его шансы на успех в этом деле крайне малы.

Председатель организации занимается организационными вопросами и часто выступает парламентарием в переговорах с руководством фирмы.

Теперь вы понимаете, что такое профсоюз, и зачем он нужен. Однако среди работодателей и даже сотрудников есть мнение, что помощи от профсоюза не дождаться, и что любая борьба против работодателя закончится победой последнего. Но существует много примеров, когда хорошо организованный профсоюз добивался выполнения требований. Если приводить аналогии, то данную организацию можно сравнить с армией: как армия готова отражать нападение противника, так и хорошо организованный профсоюз способен защищать интересы своих членов. Только с такими союзами трудящихся работодатели вынуждены считаться. Однако для того, чтобы профсоюз был действительно сильным и эффективным, каждый сотрудник, вступивший в организацию, должен принимать участие в его жизни.

Что может профсоюз

Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений. В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.

Зона ответственности профсоюзных организаций:

• условия труда сотрудников;
• контроль над справедливым формированием фонда оплаты труда;
• обеспечение выполнения трудовых прав работников, в том числе и при трудовых спорах;
• участие в разработке нормативных актов, затрагивающих экономические интересы работников;
• согласование некоторых увольнений;
• защита работников от трудовой дискриминации по какому-либо признаку;
• заключение колдоговоров по представительству персонала;
• участие в образовании сотрудников;
• контроль над соблюдением условий трудовых договоров.

ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом. Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству

Что сейчас называют профсоюзом

Люди объединяются в союзы, чтобы совместно защищать общие интересы. Это касается и профсоюзов – добровольной консолидации людей, работающих в одной сфере (как правило, на одном предприятии), для осуществления представительства и защиты трудовых прав и обеспечения социальных потребностей трудящихся.

Из истории профсоюзов

Рабочие объединения начали возникать в противовес эксплуатации. Самые первые такие объединения возникли в Англии в середине 18 века, затем получили широчайшее мировое распространение. Они по-разному назывались в тех или иных регионах, но имели сходные функции и полномочия:

• в Англии – «трейд-юнионы» (Trade-Unions);
• в США – «Рыцари труда», а затем «Американская федерация труда»;
• в Германии – несколько типов рабочих объединений: христианские, социал-демократические и др.;
• во Франции – синдикаты;
• в России начиная с 19 века создавались рабочие товарищества и союзы, во время СССР объединившиеся в ВЦСПС, преемником которой в РФ стал ФНПР и Союз независимых профсоюзов.

Функции профсоюзов

Основные функции профессиональных союзов СССР состояли в том, чтобы всемерно способствовать социально – экономическому ускорению, умножить национальное богатство, улучшить условия труда, быта и отдыха трудящихся, защищать их права и интересы.

Члены профсоюзов были обязаны вносить вклад и активно участвовать в работе профсоюзных  собраний. Они могли награждаться почетными грамотами ВЦСТК, нагрудными знаками и другими поощрениями.

Что же давали профсоюзы? Какие меры они оказывали?  По «Уставу профессиональных союзов  СССР» профсоюзы представляли и защищали  интересы трудящихся в области производства, труда, быта и культуры; осуществлении мероприятий по социальному развитию коллектива; контролировали соблюдение трудовых законодательств; осуществляли государственное социальное страхование трудящихся.

Все это было, всех это устраивало. Думаем, никто не будет спорить, что социальное развитие Советского Союза было на высоком уровне.

А что сейчас? Если мы спросим у родителей, что для них значат профсоюзы, то большинство из них ответят, что раньше они многое решали, а сейчас… Взносы есть, поощрений никаких. Но каждый, наверняка, вспомнит подарки на Новый год. Если поинтересоваться у друзей, товарищей, что они знают о профсоюзах, то тут, скорее всего, никаких воспоминаний не будет, многие вообще ни разу не слышали о таких организациях или слышали из истории СССР.

Что такое профком или профсоюз

Профком стоит на защите интересов людей

Когда мы слышим эти понятия, у нас создается ложное впечатление о том, будто время повернулось вспять. У власти стоит Ленин, мы всем коммунистическим обществом дружно строим социализм.

А защищает наши права профсоюзный комитет, членство в котором обязательно. Бесспорно, часть из этих ассоциаций актуально для двадцать первого века.

К примеру, профком действительно защищает интересы определенной группы людей: работников школы, работников завода, студентов и т.д..

Ведь если рассмотреть данный термин, то он состоит из двух сокращений: профессиональный и комитет или союз. Членство в нем не обязательно сегодня, но является непременным условием для той самой защиты интересов.

Конечно, ни о каком коммунизме и социализме речи идти не может, ведь на дворе демократия. Но кое-что из пережитков прошлого нашло свои отголоски в деятельности данной организации.

Сегодня, как и раньше, члены профкома имеют на руках удостоверения, свидетельствующие об их членстве в организации. Кроме того, с каждого из членов взымается определенный взнос (денежные средства), который идет на нужды данного объединения.

Смеем заверить, что данные взносы минимальны, в большинстве профсоюзных организаций они списываются с вашего банковского счета автоматически, лишь в квитке о получении заработной платы или стипендии вы можете отследить количество данных материальных затрат.

В то же время непременно стоит отметить и преимущества, которые дает вступление в данную организацию. Профсоюз не только на бумаге обеспечивает юридическую и материальную безопасность своих членов, но и на конкретных делах.

Так силами данного комитета организуются совместные туристические выезды куда-либо, льготные поездки на оздоровительные курорты, материальная помощь ввиду трагических или же трудных жизненных обстоятельств, ежегодная организация детских утренников с бесплатными новогодними подарками.

Однако помните, что просто так отсидеться на скамейке запасных профкомовцев вам удастся вряд ли.

То и дело к вам будут поступать предложения об участии в спортивных соревнованиях, конференциях, организации культурно-массовых мероприятий на благо предприятия или образовательного учреждения, отказаться от которых вы не имеете права.

Роль профсоюза в обществе

Профсоюз — это объединение членов профессиональных организаций для решения общих внутренних вопросов. Не секрет, что для многих, это лишь блеклая ассоциация с выдачей профсоюзных путевок в санатории и других приятных бонусов. Настоящая цель кроется в защите прав трудовой силы, точнее, работников и поддержания их интересов.

Существует множество профессиональных союзов. Для того чтобы стать членом объединения, следует написать 2 заявления о вступлении. Одно пишется для профсоюзного комитета, другое отправляется в бухгалтерию. Его содержание должно оповещать о взимании членских взносах. Далее, после рассмотрения всех заявок, выносится решение о принятии работника в организацию.

Если на собственном предприятии отсутствует профессиональный союз, его могут создать сами сотрудники. Для этого с инициативой должно собраться не менее 3 желающих.

Роль профсоюза заключается в защите прав своей команды в случае споров, нарушений трудового порядка и разногласий. Если у сотрудника возникли проблемы с руководством, он может смело обратиться за помощью в профсоюз, где более опытные разберутся в ситуации, возьмут на себя роль защиты и попытаются отстоять позицию работника на законных правах своей организации.

Таким образом, социальная роль профсоюза заключается в решении следующих проблем:

• определение рабочего режима;
• разбор социальных вопросов;
• пенсионное обеспечение;
• заработная плата рабочего населения;
• безопасность рабочего процесса;
• штрафы и нарушения;
• охрана труда.

Правовое регулирование деятельности профсоюзов

Профсоюзы в РФ выполняют свои функции по защите интересов наемных работников в строгом соответствии с существующим законодательством (что такое законы и их структура?). Не допускается проведение каких-либо акций, идущих вразрез с российскими законами.

Действия профсоюзов регламентируются Трудовым Кодексом РФ и специальным Федеральным Законом (ФЗ) РФ за № 10-ФЗ от 12.01.1996 г. «О профсоюзах».

В частности, в законодательных актах зафиксированы основные моменты, касающиеся создания и деятельности профсоюзов:

1. создание (как и ликвидация) профсоюза не требует получения разрешения какого-либо органа государственной или исполнительной власти;
2. на одном предприятии (учреждении) может быть несколько профсоюзных ячеек;
3. ячейки профсоюза могут объединяться по территориальному или профессиональному признаку, а также сотрудничать с профсоюзами других стран, т. е. создавать международные профсоюзные ассоциации;
4. профсоюз не подотчетен и не зависит от государственной власти или какой-либо политической партии;
5. профсоюзные ячейки вправе принимать решение о регистрации статуса юридического лица (что это?);
6. при получении статуса юр. лица профсоюзную ячейку необходимо зарегистрировать в течение 1 месяца в органе общественных объединений. Для этого нужно представить следующие документы:
7. решение о создании ячейки профсоюза,

Устав.

Профсоюз в современных условиях

Влияния современных условий на задачи профсоюза особенно заметны в последнее время, когда России предъявлены новые вызовы во внешнеэкономической политике, требующие поиска новых маяков внешнеэкономического партнерства. В ответ на отстаивание национальных интересов наше государство получило санкции со стороны США и стран Европы. Нанесение максимального экономического урона нашей стране — вот их цель. Так влияют на экономическую ситуацию внешние факторы. Но глубинные проблемы экономики России — внутренние. Это зависимость доходов государственного бюджета от цен на энергоресурсы, неразвитые механизмы финансово-кредитной поддержки реального сектора экономики, неэффективность устройства государственного и частного управления, усиление социального расслоения.

В экономической сфере профсоюзы добиваются защиты трудящихся, обеспечения стабильного экономического развития, повышения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг, вложения инвестиций в человеческий ресурс и создания на этой основе условий для самореализации и повышения степени социальной защищенности трудящихся, повышения благосостояния всего населения и качества жизни.

Чем занимается председатель профсоюза?

Согласно прописанным в уставной документации правилам, председатель профсоюза и его заместители избираются собранием или конференцией организации на установленный срок (чаще всего этот срок составляет 5 лет). Ежедневная работа председателем профсоюза предполагает выполнение следующего:

— содействие слаженной работе организации для возможности воплощения всех поставленных задач;

— проведение заседаний профкома, принятие и подписание протоколов;

— изучение предложений и заявлений, поданных членами профсоюза;

— управление финансовыми ресурсами профсоюзной организации.

В зависимости от количества участников на должность председателя профсоюза может также избираться сотрудник организации. При этом он может продолжать выполнять свои основные профессиональные обязанности. Если сотрудник совмещает основную работу с должностью председателя, то оплата этой деятельности устанавливается в соответствии с решением профкома. В профсоюзах, насчитывающих большое количество участников, чаще всего выбирается председатель на постоянной основе, для которого эта деятельность является основной.

Председатель профсоюзной организации наделен следующими правами:

— следить за выполнением коллективного договора, а также за соблюдением всех прописанных законодательством прав сотрудников;

— взаимодействовать с руководством и другими должностными лицами в разрешении вопросов реализации функций профсоюза;

— размещать ознакомительную информацию для работников предприятия по профсоюзной линии.

Деятельность профсоюзов насчитывает уже более чем вековую историю. За все это время организации не раз доказывали свою эффективность и необходимость, поскольку именно их деятельность позволяет регулировать отношения между работодателем и сотрудниками, делая их взаимовыгодными и продуктивными. Вступая в профсоюзную организацию, каждый работник может рассчитывать на защиту своих прав, регулярное информирование о всех изменениях, касающихся условий труда, социального и материального обеспечения, а также грамотное с юридической точки зрения решение любых вопросов, затрагивающих трудовую деятельность. Работа профсоюзов в организациях самых различных отраслей не только не теряет свою актуальность, но и становится все более значимой, как для рабочего коллектива, так и для руководства.

«Для чего нужен профсоюз?»

Для ответа на вопрос «Нужен ли профсоюз и для чего?» вернёмся немного назад, в наше историческое прошлое, когда 100 лет назад зародилось и началось профсоюзное движение.

Целью создания профсоюзов было — не получение материальных благ и путёвок в санатории, а решение насущных вопросов и проблем:

• низкая заработная плата работающего населения;
• режим рабочего времени и времени отдыха;
• решение социальных вопросов;
• штрафы на рабочих, накладываемые администрацией предприятий за различные нарушения;
• пенсионное обеспечение;
• безопасная организация производственного процесса и работ.

Сейчас рассмотрим, сильно ли изменился через сто лет перечень вопросов и проблем.

Как и сто лет назад необходимо решать вопросы:

— низкой заработной платы;
Ни для кого не является секретом, что заработная плата многих рабочих держится на уровне или чуть выше прожиточного минимума. Работающее население не живёт полноценной жизнью, а выживает

— режим рабочего времени и времени отдыха;
Во многих современных организациях установлен такой режим работы, когда работники вынуждены работать по 10, а то и по 12 часов не имея ни выходных, ни отпусков. А коммерсанты-предприниматели просто используют людей и через один — два года увольняют их из организации с подорванным здоровьем и без средств к существованию, так как во многих организациях до сих пор существует система оплаты труда в конвертах («чёрная» заработная плата). Всё это делается с целью поддержания работников в постоянном напряжении, обещая высокую зарплату, в то же самое время, снижая её размер различными штрафами за любые даже незначительные нарушения.
— пенсионное обеспечение;
Выходя на пенсию, любой работник автоматически отбрасывается за так называемую черту бедности и вынужден снова идти работать, чтобы более-менее достойно жить, помогать детям и внукам. Потому что на наши пенсии можно только существовать, не говоря уже о том, чтобы куда-нибудь съездить отдохнуть. Да, правительство периодически повышает размеры пенсий, но еще быстрее происходит повышение цен на различные товары и коммунальные платежи.
— охрана труда.
Многие работодатели для получения большей прибыли осуществляют финансирование вопросов охраны труда по остаточному принципу — остались деньги, значит, есть небольшое финансирование, нет — так и суда нет. Поэтому практически ежегодно по всей стране погибают и становятся инвалидами тысячи рабочих.

Как видим, список проблем современного общества не сильно изменился за сотню лет, и кому как не работнику предприятия знать обо всех насущных проблемах, с которыми он постоянно сталкивается.

Это следует и из определения — профсоюз это объединение работников с целью решения каких-либо производственных или социальных вопросов. Работники, не изъявившие желание объединять свои усилия, не являются членами профсоюза.

Основные права профсоюзов

Современные законы позволяют профессиональным союзам сосредоточиться на их основных задачах, которые заключаются в представлении и защите социально-экономических интересы персонала.

Основные права профсоюзов, как и их обязанности, рассматриваются во 2 главе Закона о профсоюзах. Она гласит, что права профсоюзов в сфере трудовых отношений состоят во внесении предложений и высказывании мнения по законодательным проектам и другим нормативным актам, которые касаются социально-трудовых прав работников. Установление систем оплаты труда и норм труда производится работодателем, при этом учитывается мнение профсоюзных органов, что должно быть закреплено в коллективном договоре.

Замечание 1

Права профсоюзов заключаются в участии в разработке государственных программ занятости. Так, их необходимо уведомлять о приостановке производства в будущем и сокращении рабочих мест.

В некоторых случаях, которые установлены законодательством, увольнение сотрудника, являющегося участником профсоюза, может производиться только с учетом мнения выборного профсоюзного органа (12 статья Закона о профсоюзах).

Профсоюз может вести коллективные переговоры, осуществлять заключение от имени граждан коллективных договоров и соглашений, контролировать выполнение коллективных договоров и соглашений. Они вправе принимать участие в процессе регулирования коллективных трудовых споров. В соответствии с законом профсоюз участвует в проведении забастовок и других коллективных действий. Отношения профсоюза и работодателя выстраиваются через социальное партнерство. Профсоюзы, как и прочие социальные партнеры, занимаются управлением государственными фондами, которые формируются с помощью страховых взносов (13–15 статья Закона о профсоюзах).

Недостатки профсоюзного движения

Решение вступить в профсоюз — добровольное. Никто не может на законных основаниях принудить человека к вступлению. Членство имеет много плюсов, но какие минусы могут ожидать вступившего?

1. Членский взнос. Некоторые считают минусом только то, что при вступлении участник обязан платить ежемесячный членский взнос. При этом бытует мнение, что настоящей пользы от такой организации мало. Надо отметить, что здесь имеет смысл пересмотреть все достоинства и недостатки данного профсоюза. Сами организации часто различаются своей структурой и ведением деятельности и не все, к сожалению, имеют добросовестную политику.
2. Некоторые частные профсоюзы не в состоянии решить проблему и защитить работника. Особенно если дело дошло до суда, нельзя быть уверенным в компетенции тех, кто будет защищать интересы.
3. Навязывание правил. Нередко работники обвиняют профсоюзы в том, что их позиция и уставы строятся с подачи определенных органов и исполняют их поручения, преследуя корыстные цели.
4. Некоторые профсоюзы не дают четкой гарантии их деятельности.

Функции профсоюзов, цели организации должны учитываться теми, кто вступил в него.

Что такое профсоюзный билет

У него есть ряд своих преимуществ, о которых написано выше. Но в первую очередь он является главным подтверждением, что работник входит в состав профсоюза. Кроме того, он накладывает некоторые обязательства, которые необходимо соблюдать всем членам объединения.

1. Соблюдать правила Устава и всех прилагающихся к нему положений.
2. Ежемесячно уплачивать членские взносы.
3. Активно поддерживать деятельность профсоюза.
4. Участвовать в жизни коллектива и поддерживать коллективные действия.
5. Присутствовать на собраниях и мероприятиях.
6. Не нарушать правила Устава.
7. Не вредить организации и членам команды.
8. Лично способствовать реализации всех коллективных идей и целей.
9. Не терять профсоюзный билет.

Мнение эксперта

А. В. Селютина,канд. экон. наук, заместитель генерального директора ООО «БИТ: Центр развития бизнеса»
Наличие профсоюзной организации на предприятии налагает на работодателя ряд обязанностей, часть из которых прямо установлена в Трудовом кодексе РФ: предоставление помещения, обеспечение оргтехникой, средствами связи и т. д., а другая часть принимается работодателем на себя в добровольном порядке.
Так, в соответствии с положениями ТК РФ в случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет денежные средства первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.
Возможность поступления денежных средств от предприятий в профсоюзные организации должна быть определена не только в коллективном договоре конкретного предприятия, но и обозначена как источник формирования имущества профсоюза в его уставе или положении о первичной профсоюзной организации (п. 4 ст

).

При этом следует обратить внимание на то, что указанные отчисления не относятся к членским взносам.
Согласно ч. 5 и 6 ТК РФ, а также п

3 работодатель обязан перечислять на счет профсоюза членские взносы. Однако происходит это перечисление не из фондов предприятия, а из заработной платы работников при наличии их письменного заявления. При этом работники могут и не являться членами профсоюза.
Деление денежных средств, принадлежащих профсоюзам, на членские взносы и целевые денежные средства, перечисляемые предприятиями в первичные профсоюзные организации на содержание и ведение ими уставной деятельности, имеет принципиальное значение с точки зрения налогообложения выплат и предоставления различных социальных льгот физическим лицам — членам профсоюза.
В соответствии с п. 31 не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) выплаты, производимые профсоюзными комитетами (в т. ч. материальная помощь) членам профсоюзов за счет членских взносов, за исключением вознаграждений и иных выплат за выполнение трудовых обязанностей.

Таким образом, основным критерием для начисления и удержания налога на доходы физических лиц с выплат, производимых профсоюзами, следует признать наличие трудовых отношений или отношений на основании договоров гражданско-правового характера у данного физического лица с профсоюзной организацией.

Выплаты, производимые членам профсоюзов, могут быть как в денежном, так и в натуральном выражении (например, оплата стоимости подарков, путевок, оказание материальной помощи на лечение, улучшение жилищных условий и т. д.).
Если профсоюзная организация не ведет раздельного учета членских взносов и целевых поступлений денежных средств от предприятия на ведение уставной деятельности, при осуществлении указанных выплат членам профсоюза они должны включаться в доход получивших их физических лиц и подлежать обложению НДФЛ на общих основаниях.
Выплаты, производимые членам профсоюза профсоюзной организацией за счет членских взносов по любым основаниям, не связанным с наличием трудовых или гражданско-правовых отношений, не подлежат обложению единым социальным налогом (ЕСН).

Законодательно не ограничивается размер предельных максимальных выплат, которые могут быть произведены в пользу конкретного члена профсоюза. Решение о размере различных выплат и их периодичности каждая профсоюзная организация принимает самостоятельно.
До 1 января 2005 г. налоговым законодательством использовался косвенный механизм регулирования выплат, производимых профсоюзной организацией в пользу конкретного физического лица — члена профсоюза. Согласно подп. 13 п. 1 не подлежали обложению ЕСН выплаты в денежной и натуральной формах, осуществляемые за счет членских профсоюзных взносов каждому члену профсоюза, при условии, что выплаты производятся не чаще одного раза в три месяца и не превышают 10 000 руб. в год. С принятием Федерального закона от 20.07.04 № 70-ФЗ указанный пункт утратил силу, и теперь никаких ограничений, даже косвенных, по сумме и периодичности выплат не существует.
Предприятия перечисляют денежные средства на ведение уставной деятельности профсоюзных организаций из собственных средств, оставшихся в распоряжении предприятия после уплаты всех налогов, и в частности налога на прибыль. Налог на прибыль в настоящее время при обычной системе налогообложения составляет 24 %. Следовательно, каждый рубль, перечисленный профсоюзной организации, будет стоить для предприятия 1,32 рубля, но подобная ситуация имела бы место и в случае прямых социальных выплат в пользу работников.