Наравне с бумажным паспортом: каким будет электронное удостоверение личности в россии

ГУВМ МВД

Главное миграционное управление МВД РФ является основной инстанцией, которая занимается оформлением общегражданских удостоверений. Многофункциональные центры исполняют аналогичные функции, но срок обработки запроса автоматически увеличивается в силу взаимодействия между различными ведомствами.

Пошаговая инструкция оформления:

Госуслуги

В 2020 году наиболее популярным способом оформления российских удостоверений является обращение к единому порталу государственных и муниципальных услуг.

Порядок действий:

В личном кабинете на сайте можно отслеживать актуальный статус обработки заявки. Сразу после одобрения нужно посетить выбранное отделение МВД. Адреса доступных подразделений размещены на сайте государственного ведомства.

Паспорта нового поколения будут оформляться в том же порядке, что и старые образцы. Ключевое отличие – фотографирование будет проводиться в специальной кабинке в отделении МВД. Принцип аналогичен тому, который применяется для подготовки заграничных паспортов с биометрическими информационными блоками.

Сроки выдачи неизвестны. Регулирующие нормативные акты могут быть подвергнуты изменениям в ближайшем будущем.

Как подать заявление

И вновь мы перед выбором. Действовать по старинке – написать заявление на бумаге и отнести в Отдел оформления заграничных паспортов УВМ ГУ МВД России в своем регионе? Или воспользоваться плодами технического прогресса – заполнить и отправить его в электронном виде на сайте «Госуслуг».

Второй вариант проще. Для подачи заявки ходить никуда не придется, все можно сделать из дома. Заполнение и отправка займет минут 20-30:

1. Зарегистрируйтесь на портале (потребуется ИНН и номер пенсионного удостоверения), если не сделали этого ранее. Для завершения регистрации необходимо сначала дождаться автоматической проверки, обычно это 15 минут. Потом необходимо подтвердить личность: быстрее всего самому сходить в ближайший Центр обслуживания — это бесплатно и занимает еще 5 минут плюс время, чтобы добраться. Также можно дождаться кода активации по почте или воспользоваться электронной подписью. Как только учетную запись на «Госуслугах» подтвердят, можно приступать к заявке.
2. В личном кабинете оформьте заявку, для этого необходимо заполнить анкету, добавив к ней электронную фотографию.
3. Дождитесь специальный «талон», который придет на e-mail, с указанием даты и времени, когда нужно лично явиться в отделение ГУВМ МВД или МФЦ по месту прописки или временной регистрации с необходимыми документами.

Если вы не ищете легких путей, гордитесь каллиграфическим почерком, совсем не дружите с компьютером и любите посещать госучреждения – выбирайте первый вариант:

1. Скачайте анкету для загранпаспорта и инструкцию по ее заполнению на официальном сайте Министерства внутренних дел РФ. Заполненное вручную заявление должно быть написано разборчиво, печатными буквами, чернилами черного или синего цвета, без ошибок и исправлений.
2. Узнайте адрес и расписание работы своего районного Отдела оформления заграничных паспортов УВМ ГУ МВД России. И заранее морально подготовьтесь отстоять в очереди столько, сколько потребуется.
3. Дождитесь назначения даты и времени подачи документов на оформление паспорта и приходите в свое отделение ГУВМ МВД или МФЦ по месту прописки или временной регистрации.

Новые паспорта в России

Сразу скажем, что новый документ не так уж нов. Как уже упоминалось, он выдается с 2011 года. Паспорт РФ нового образца 2016-2017 не имеет особенных отличий от своего предшественника.

Его единственное отличие заключается в наличии машиночитаемой записи на третьей странице документа. Как пояснили разработчики, машиночитаемая запись позволяет сократить время на обработку паспортных данных при оформлении проездных и таможенных документов, оформлении юридически значимых действий, а также при получении государственных и муниципальных услуг. Машиночитаемая запись содержит сведения о стране выдачи паспорта, имени владельца, серии и номере документа, половой принадлежности гражданина, сроке окончания действия документа, а также контрольную цифру, которая присваивается выдающим органом.

Сам же бланк российского паспорта остался прежним, сохранилось количество и наименование его страниц, а также общая информация и цветовая гамма основного документа.

Менять ли старый документ на новый паспорт РФ 2016-2017?

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 08.07.1998 № 828 содержит полный перечень оснований, когда гражданину необходимо менять свой паспорт:

1. Если истек срок его действия (по достижении 20-летнего или 45-летнего возраста).
2. В случае изменения личных данных гражданина (изменение фамилии, имени или отчества, внесение поправок в дату рождения, изменение пола).
3. В случаях, когда паспорт по каким-либо причинам пришел в негодность либо был утрачен гражданином.

В соответствии с действующим законодательством внесенные изменения в новый паспорт РФ 2016-2017 не требуют обязательной замены документа и продолжают действовать до своего окончания или появления иных обстоятельств, которые влекут за собой замену документа.

Важно также отметить, что в связи с рассмотрением нового законопроекта о переходе нашей страны на паспорта-карты может понадобиться замена документа на карту. Законопроект предполагает осуществление перехода на новые паспорта в 2025 году, вне зависимости от того, будет ли ваш паспорт действителен

Но пока говорить об этом рано, так как на сегодняшний день это только предложение по совершенствованию действующих документов.

Подача документов на получение паспорта нового образца

Перечень документов на получение обновленного паспорта остался прежним. Для его получения вам потребуются следующие документы:

• заявление на выдачу или замену паспорта;
• квитанция об уплате государственной пошлины (она составляет от 300 до 1500 рублей в зависимости от причины замены паспорта);
• свидетельство о рождении (в случае получения паспорта впервые) или ранее выданный паспорт;
• документы, подтверждающие произошедшие изменения: свидетельство о заключении брака или смене имени (и т. п.);
• а также документы, данные которых обязательно должны быть внесены в паспорт (например свидетельства о рождении детей до 14 лет).
• Кроме того, необходимо предоставление 2 фотографий.

На сегодняшний день также можно подать заявление на получение нового паспорта РФ через интернет на Едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг. Возможности портала позволяют сократить время, затрачиваемое на оформление документов, а также избежать неоднократного посещения УФМС и длинных очередей, так как после рассмотрения онлайн-заявления вам назначат встречу в определенное время и все, что от вас потребуется, – это в назначенный день принести оригиналы перечисленных выше документов

Внимание: для подачи заявления через Единый портал вам необходимо на нем зарегистрироваться

Что такое электронный паспорт

Минкомсвязь и МВД России постоянно разрабатывают новые технологии оформления паспортов. После внедрения заграничных документов с биометрической информацией была утверждена идея электронных удостоверений личности. Со временем пластиковые карты с электронным носителем информации вытеснят бумажный документ.

По словам представителей Минкомсвязи, без этого паспорта будет невозможно получить электронные услуги. Однако в повседневной жизни бумажные паспорта все так же будут использоваться вплоть до 2025 года.

Рекомендуем ознакомиться с тем, где можно оформить документ нового типа, чем он будет отличаться от универсальной карты (УЭК) и какая информация войдет в электронный паспорт.

Какие изменения произойдут

В сфере оформления, выдачи, получения, и формы самого документа к 2019 году произойдёт ряд изменений. Тем, кому предстоит получать паспорт, будет полезно узнать, с какими новшествами предстоит столкнуться.

• Возраст, в котором граждане получают паспорт, увеличится на 2 года (первое получение смещается с возраста с 14 лет до 16)
• Срок действия документа будет ограничен 10 годами, после чего процедуру получения нужно проходить заново
• В 2019 году выдачу во всех регионах страны будут осуществлять в отделениях Сбербанка. Регионами для предварительного тестирования этого проекта в 2018 году станут области с самым большим дефицитом центров предоставления муниципальных и государственных услуг
• Трансформируется форма паспорта: с 2019 года выдача бумажного варианта полностью прекратится. Вместо него люди смогут получать электронный вариант этого документа

В него планируют вместить сразу несколько основных документов, чтобы уменьшить количество различных удостоверений для человека. Поэтому в настоящее время ведутся разработки по поводу того, как внедрить одновременно водительское удостоверение, пенсионное, а также некоторые другие виды документов российских граждан.

Кому необходимо получить новый документ

Так как паспорт — основной документ гражданина, удостоверяющий личность, получать его необходимо всем лицам, достигшим возраста 14 лет. При его внедрении, лица этого возраста могут получить сразу новый электронный образец. Те граждане, у которых до этого был бумажный вариант, должны будут в указанный период перейти на новый образец. Кроме этого, его должны будут получить следующие категории лиц:

• При повреждении документа или его износе.
• Если документ утерян, целесообразнее его менять на новый вид.
• Если произошла смена пола официального характера.
• В соответствии с законодательством, по достижении 20 лет и 45 лет паспорт подлежит замене.
• Если в старом бумажном паспорте по каким-либо причинам допущены ошибки.

Порядок подачи документов

Пакет документов на получения загранпаспорта может несколько отличаться списком бумаг в зависимости от заявителя. С полным перечнем справок и документов необходимо обратиться в соответствующую службу по месту жительства. Заявление подается в письменной форме. Что нужно сделать:

• Обратиться в паспортный стол по месту проживания.
• Скачать и заполнить анкету разборчивым почерком.
• Ожидать решения соответствующей инстанции.

Данные, указанные в анкете, строго проверяются. Чем точнее предоставлена информация, тем меньше времени требуется на рассмотрение документов. Если обнаружены некоторые несоответствия или неточности, процедура получения загранпаспорта может затянуться на более длительный срок. Для максимального удобства граждан на сайте ФМС России предусмотрена возможность подачи заявления в электронном виде. Это значительно упрощает схему получения загранпаспорта.

Личные данные человека, которые отображаются в анкете на получение загранпаспорта, содержат информацию о местах обучения и трудоустройства на протяжении последних десяти лет. В анкете необходимо отразить возможные перерывы более одного месяца в трудовой деятельности. Перечень предприятий и организаций, где работал человек, должен быть полным и максимально точным. При заполнении анкеты от руки, нужно следить за аккуратностью почерка.

Помимо обозначенной информации необходимо подготовить четыре цветные фотографии – в фотоателье (простой загранпаспорт) или отделении ГУВМ МВД (биометрический загранпаспорт)

Важно учесть, что определенной категории лиц не будет выдано разрешение на получение загранпаспорта. К ним относятся:

• Лица, имеющие приводы в милицию за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

• Особы, которые в момент подачи заявления находятся под следствием или под подозрением правоохранительных органов.

• Лица, уклоняющиеся от выполнения обязательств, предписанных в судебном порядке.

Помимо этого, не имеют право на выезд за рубеж граждане, связанные с хранением государственных тайн. Более детальную информацию о требованиях, которые предъявляются к гражданам при подаче документов на получение загранпаспорта, можно найти на официальном сайте ФМС России.

Плюсы и минусы электронного удостоверения личности

Любая инициатива двойственно воспринимается обществом и имеет две стороны.

Безусловно, электронные паспорта имеют множество преимуществ. И 76% россиян, согласно социологическим исследованиям, согласны с фактом, что функционал «пластика» удобен.

К основным плюсам, которыми обладает паспорт нового поколения с биометрическими персональными данными, относят:

• Удобность и комфорт, причем важны как физические характеристики (пластиковая карта не занимает много места и удобна в использовании), так и содержательная сторона. Ведь электронные аналоги при желании человека, заменяют много других его документов, справок и удостоверений
• · износостойкость – пластиковый образец гораздо устойчивее к внешним воздействиям, чем его бумажный аналог
• · защита от подделок и мошеннических манипуляций

Однако при объективном взгляде видны и недостатки:

• Частота замены и связанные с этим траты
• Вся информация в одном месте может иметь и негативные последствия при попадании ее в недобросовестные руки (например, при взломе системы)
• Точно также минусом может стать и небольшой размер, ведь документ в таком случае проще потерять

Порядок оформления и получения

Выдача паспорта гражданина Российской Федерации производится согласно порядку, определенному вышеупомянутым Положением, а также следующими нормативными актами:

• Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ»;
• Административный регламент Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ.

Поскольку процедура оформления юридически важных документов время от времени изменяется, следует заранее уточнить, что нужно, чтобы получить новый паспорт гражданину РФ при первичном обращении по достижении 14 лет. В этом случае нужно действовать оперативно, ведь на оформление новых правовых отношений подростка с государством отводится 30 дней.

Также этот вопрос следует изучить россиянам, проживающим за рубежом, их детям и иностранным подданным, недавно получившим российское гражданство. Чтобы уточнить порядок получения паспорта в нестандартных ситуациях, можно обратиться за справкой в федеральные органы.

Пакет документов для подачи заявления

Для первичного оформления гражданского паспорта заявитель должен предоставить следующий набор документов:

1. Заполненное заявление по форме 1-П (от руки или на компьютере).
2. Свидетельство о рождении.
3. 2 личных фото (формат 3х4 см).
4. Подтверждение гражданства РФ.
5. Квитанция об уплате госпошлины.

Рекомендуем заранее выяснить, какие предъявляются в федеральных органах требования к фото на паспорт.

Если за получением паспорта обращается гражданин, постоянно проживающий за пределами РФ, он предъявляет документ, который удостоверяет его личность за рубежом. Иностранцы, оформляющие российский паспорт, должны позаботиться о переводе всех бумаг на русский язык.

Узнайте больше о том, какие потребуются собрать документы на паспорт.

Сроки оформления

Граждане России могут получить паспорт в любом регионе страны, однако сроки будут отличаться в зависимости от места нахождения заявителя.

Процедура оформления включает в себя проверку данных, отправку запросов в компетентные органы, получение ответов и изготовление паспортов. Если на каком-то этапе возникают сложности, заявителю придется ждать дольше.

Рекомендуем узнать больше информации о том, сколько делается паспорт.

Хотя некоторые фирмы-посредники предлагают срочное получение паспорта РФ, в реальности сделать документ быстрее вряд ли получится.

При обращении по месту временного пребывания или фактического нахождения оформление паспорта займет от 30 дней. Это не так долго, если учесть, что до подписания Д. Медведевым соответствующего постановления срок оформления паспорта составлял 2 месяца.

Стоимость услуги

Оформление паспорта, как и большинство федеральных услуг, — платная процедура. Миграционная служба взимает за оказание этой услуги государственную пошлину. Ее размер зависит от условий обращения:

• выдача нового документа при обращении в 14, 20 и 45 лет или смене паспортных данных — 300 рублей;
• замена паспорта в случае порчи или утери — 1500 рублей.

Отдельные правила действуют для социально незащищенных категорий населения. Кроме того, при обращении через портал Госуслуги зарегистрированные пользователи получают скидку 30%. В этом случае размер пошлины за паспорт россиянина составит 210 и 1050 рублей соответственно.

Прочитайте более детально все о финансовой стороне оформления главного удостоверения личности.

Как проверить готовность паспорта

Обычно во время приема документов сотрудник миграционной службы информирует соискателя о дате визита для получения готового экземпляра. Порой возникает необходимость заранее узнать, готов ли паспорт.

На официальном сайте ГУМВД работает сервис, с помощью которого можно выяснить, готов ли загранпаспорт. Однако возможности уточнить готовность общегражданского документа пока нет.

Единственный доступный способ получить ответ — личное обращение в местное отделение Управления по вопросам миграции. Выяснить все, что интересует заявителя, можно по телефону или во время визита в подразделение службы.

Слежка

Существует в народе мнение, что многие телефоны содержат в себе специальные программы, благодаря которым осуществляется отслеживание местоположения граждан, а также накопление и слив информации о них. Но это мелочи по сравнению с таким паспортом, на котором в электронном виде будет храниться вся информация.

Ведь если сами аппараты по считыванию информации будут доступны любой коммерческой среде, соответственно, ими смогут завладеть любые мошенники. А в дальнейшем украсть паспорт воришкам не составит труда. В связи с этим появится много мошеннических схем, против которых еще не установлены методы борьбы.

При считывании один раз информации с чипа ее смогут сохранить любые организации.

Значительный минус будет и для тех, кто укрывается:

• От службы в армии
• От уплаты налогов
• От уплаты алиментов и прочих платежей

Всех уклонистов будет легко вычислить при первом же использовании паспорта. И таким образом, можно будет списать средства в счет долга с их паспорта либо вычислить местоположение скрывающегося от армии призывника.

Появление новой разработки всегда вызывает множество споров. Но в итоге прогресс с каждым днем все больше входит в жизнь каждого гражданина. И рано или поздно электронные паспорта вступят в силу. И в дальнейшем люди настолько к ним привыкнут, что будут не понимать, как раньше жили без них. Однако чтобы довести систему до полноценной и правильной работы, придется первое время учиться на ошибках и вводить различные новшества для борьбы с мошенниками. Без этого не вступало в действие ни одно новшество.

Штрафные санкции за отсутствие паспорта

Паспорт — главный документ гражданина. Как только ребенок достигает возраста 14 лет, свидетельство о рождении как удостоверение личности и подтверждение гражданства становится недействительным. В случае неполучения паспорта родители подвергнутся административному штрафу (ст. 19.15 КоАП РФ).

Просрочка тоже сопровождается наложением санкций. Штраф назначается в том случае, если с момента изменения данных, указанных в паспорте (возраст, внешность, имя, пол и прочие), прошло 30 дней, но его обладатель не обратился за новым документом.

Размер штрафа составляет 3 000–5 000 рублей. Если оплата не поступит в течение 60 дней, нарушителя ждет новое взыскание: двукратное увеличение суммы, исправительные работы (50 часов) или арест на 15 суток.

Что в итоге?

Переход на электронные паспорта кажется вполне логичной мерой, поскольку бумажные документы все чаще заменяются удобными картами — для этого достаточно оценить эффект от повсеместного использования платежных карт. Необходимо понимать, что большая часть данных уже хранится в цифровом виде. Поэтому многое будет зависеть от того, насколько качественно будут проработаны вопросы безопасности при реализации нового проекта.

Кроме того, существует несколько эффективных способов, которые позволят защитить данные, основной — зашифровать их. Сегодня есть инструменты, позволяющие шифровать объекты в различных средах. Например, виртуальные машины — виртуальные жесткие диски и файлы подкачки — для безопасной миграции данных в облака и дата-центры. Существуют шифраторы для баз данных и для защиты каналов связи.

Благодаря шифрованию любая информация становится нечитаемой для посторонних. Даже если данные украдены, для злоумышленника они бесполезны. При этом те, у кого есть соответствующий доступ, могут провести дешифрование и прочитать исходный файл. Кроме того, чтобы обезопасить данные нужно не только понимать, кто и каким образом получает доступ к информации, но и применять инструменты усиления аутентификации такие, как многофакторная аутентификация (она же строгая).

Конечно, риски присутствуют всегда, стопроцентной гарантии безопасности не существует, однако вероятность утечки данных крайне мала, если их безопасность будет продумана на этапе проработки проекта.

Материалы по теме: