Жалоба в роскомнадзор: образец 2020 года, как подать жалобу

Я — оператор

Независимо от наличия записи в реестре, в том случае, если компания обрабатывает персональные данные (а любой бизнес их обрабатывает), то она является оператором обработки персональных данных. Т.е. теоретически реестр операторов должен совпадать с ЕГРЮЛом и даже быть немного больше, т.к. и физлицо может являться оператором. Но в реестре находится чуть более 400 000 записей, что явно меньше количества зарегистрированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

Конечно же существует возможность не уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных. Ряд исключений предусмотрены ст. 22 ФЗ “О персональных данных”, но с ними не все так однозначно как кажется на первый взгляд, о чем напишу позже

Важно понять другое — независимо от наличия вашей компании в Реестре требования законодательства о персональных данных на вас также распространяются и их необходимо неукоснительно соблюдать. 

Вот я в реестре, а дальше что?

Да ничего особенного. В текущей деятельности нет вообще никаких изменений. Ну можете присоединиться к Кодексу добросовестных практик https://pd.rkn.gov.ru/code/  Дополнительным фактором для назначения проверки наличие или отсутствие компании в реестре не является, хотя если в ходе проверки будет установлено, что деятельность оператора не попадает под исключения, то может быть наложен более высокий штраф уже по ст. 13.11 КоАП.

Своевременно вносите изменения

Если у вас меняются какие-либо сведения, включенные ранее в реестр, то требуется внести изменения в течение 10 дней со момента их возникновения (часть 7 статьи 22 ФЗ “О персональных данных”). За несвоевременное направление или не направление этих сведений — опять административный штраф по ст. 19.7 КоАП.

Взгляд со стороны хостинг-провайдера

Несмотря на то, что правилами пользования услугами хостинга Timeweb установлен запрет на размещение и распространение любой информации, распространение которой запрещено законодательством Российской Федерации или других стран, некоторые владельцы сайтов игнорируют данный пункт и нарушают законодательство РФ. Так как сайтов, расположенных на хостинге Timeweb, очень много – более 300 тысяч – то оперативно отслеживать содержание каждого из этих сайтов не представляется возможным. Поэтому уведомление от Роскомнадзора, касающееся блокировки того или иного ресурса, становится неприятным сюрпризом, разбираться с которым наши специалисты начинают сразу же после его получения.

Когда Роскомнадзор присылает официальное уведомление, подписанное электронной цифровой подписью, наши специалисты юридического отдела направляют владельцу сайта сообщение с просьбой в течение суток удалить запрещенный контент (либо ресурс полностью, если Роскомнадзор нашел запрещенные материалы на каждой странице сайта). Если клиент выполнил требование, то в Роскомнадзор отправляется официальный ответ; Роскомнадзор проводит проверку и присылает уведомление об исключении адреса из Реестра.

Если же за определенный срок добиться действий от клиента не удается, наши специалисты самостоятельно ограничивают доступ к этой странице или целому сайту. В подавляющем большинстве случаев справиться с блокировкой удается именно на этом этапе – наши специалисты блокируют ресурс с запрещенным контентом, и в итоге проблема оказывается решена.

Естественно, бывают ситуации, когда клиент в дальнейшем просит разблокировать свой ресурс: в этом случае мы идем навстречу, но только при условии, что с сайта удалены все запрещенные материалы. В этом случае в Роскомнадзор отправляется официальное уведомление, а сайт клиента становится доступным. Однако при повторном нарушении (а также при сохранении на сайте части запрещенных материалов) разблокировка уже не производится.

Мы понимаем, насколько важно оперативно реагировать на уведомления Роскомнадзора. Внесение IP-адреса в Реестр запрещенных доменных имен и сетевых адресов – событие, крайне нежелательное для хостинг-провайдера и владельцев всех сайтов, которые расположены по данному сетевому адресу

Именно поэтому все уведомления от Роскомнадзора имеют наивысший приоритет важности и отрабатываются нашими специалистами в первую очередь. Также на нашем хостинге настроена процедура регулярной проверки, попал ли какой-либо адрес из сети Timeweb в один из Реестров.

Блокировка IP-адреса сервера Timeweb – из ряда вон выходящее событие, которое каждый раз имеет свои уникальные причины. Несмотря на единичные случаи такого поворота событий, в компании есть четкие инструкции того, что необходимо предпринять в подобной ситуации.

Если самое страшное произошло, и IP-адрес какого-либо сервера был заблокирован, то все силы бросаются на то, чтобы как можно быстрее убрать этот сетевой адрес из Реестра. Как правило, на то, чтобы все провайдеры России выполнили блокировку адреса на сетевом уровне, уходит около двух дней. Поэтому специалисты Timeweb делают все возможное для того, чтобы разблокировать адрес раньше этого срока.

Решение данной проблемы требует серьезной командной работы: например, в отделе системного администрирования специалисты отвечают за взаимодействие с провайдерами, установку блокировок на сетевом уровне и смену основного адреса сервера. В работу вовлечен и юридический отдел, который контролирует блокировку и взаимодействует с Роскомнадзором. Специалисты технической поддержки тоже не остаются в стороне – именно они обрабатывают обращения от клиентов и следят за ситуацией с блокировкой, анализируя количество жалоб пользователей. Естественно, в ситуации, когда из-за одного недобросовестного пользователя страдают другие клиенты, их запросы обрабатываются в первую очередь.

Первоочередная задача на этом этапе – блокировка сайта с запрещенным контентом. Его владелец получает сообщение с информацией о блокировке и ее причине. Затем наши специалисты связываются с Роскомнадзором и с некоторыми сетевыми провайдерами, которые обновляют списки Реестра запрещенных сайтов несколько раз в день, блокируя серверы в автоматическом режиме, — они уведомляются о том, что ресурс был заблокирован, и блокировку можно снять. А для того, чтобы восстановить доступ к другим расположенным на данном сервере сайтам, пока Роскомнадзор рассматривает уведомление, наши инженеры выполняют смену IP-адреса.

В конечном итоге Раскомнадзор удаляет IP-адрес из своего Реестра, и работа хостинга продолжается уже в штатном режиме.

Возможности информационной системы Роскомнадзора

а) возможность подачи и отзыва согласия субъектом персональных данных;

б) возможность приема и получения согласия оператором;

в) формирование реестра записей о поданных, полученных и отозванных согласиях, в том числе в личных кабинетах участников взаимодействия;

г) формирование и направление участникам взаимодействия уведомлений о подаче, приеме, отзыве согласий; 

д) возможность обмена информацией о результатах взаимодействия между участниками взаимодействия;

е) регистрацию действий должностных лиц Роскомнадзора при осуществлении возложенных законодательством Российской Федерации полномочий в области персональных данных;

ж) возможность направления должностными лицами Роскомнадзора требований об устранении выявленных нарушений в области персональных данных участникам взаимодействия; 

з) формирование Роскомнадзором реестра записей о результатах рассмотрения запросов и исполнения требований об устранении выявленных нарушений в области персональных данных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций участниками взаимодействия; 

и) получение уведомлений от участников взаимодействия об устранении нарушений в области персональных данных, направленных в электронном виде. 

Информация о порядке обслуживания лиц с ограниченными возможностями по передвижению

Вниманию операторов персональных данных!

Операторам, которые до 01.09.2015 года направили уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и были включены в Реестр операторов, необходимо предоставить сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации (подробнее).

Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю проводит бесплатные семинары по теме: «Соблюдение обязательных требований в сфере обработки персональных данных» (подробнее).

Уполномоченный по правам ребёнка в Камчатском крае и Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю просит неравнодушных пользователей сети «Интернет» направить усилия на выявление в Сети материалов о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства среди несовершеннолетних. 

В случае обнаружения таких материалов просим заполнить форму, размещенную по адресу https://eais.rkn.gov.ru/feedback/, для блокировки доступа к негативному контенту.

Внимание!

Положения антикоррупционного законодательства Гражданского кодекса Российской Федерации содержат запрет на дарение подарков, лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, работникам отдельных организаций, а также на получение ими подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей.

Исключением являются подарки, которые получены в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками, с другими официальными мероприятиями и подлежат сдаче.

Получение соответствующим лицом подарка в иных случаях является нарушением запрета, создает условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых им решений, а также влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка — уголовную ответственность.

24 мая 2021 года

Прекращена деятельность печатного издания

12 мая 2021 года

В апреле 2021 года Управлением Роскомнадзора по Камчатскому краю выдано 12 разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах

12 мая 2021 года

В апреле 2021 года Управлением Роскомнадзора по Камчатскому краю зарегистрировано 301 радиоэлектронное средство

11 мая 2021 года

Операторы подвижной радиотелефонной связи признаны виновными в совершении административных правонарушений

20 апреля 2021 года

Директор УФПС Камчатского края АО «Почта России» привлечен к административной ответственности.

13 апреля 2021 года

По результатам мероприятия по контролю нарушений в деятельности оператора универсальных услуг связи не выявлены

9 апреля 2021 года

АО «Почта России» привлечено к административной ответственности

6 апреля 2021 года

На территории Камчатского края зарегистрирован телеканал

5 апреля 2021 года

Главный редактор телеканала привлечен к административной ответственности

2 апреля 2021 года

Должностное лицо УФПС Камчатского края АО «Почта России» привлечено к административной ответственности

Чем занимается Роскомнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – или сокращенно Роскомнадзор – является федеральным органом исполнительной власти России. В Роскомнадзор входят несколько управлений, в частности Управление по надзору в сфере информационных технологий. Помимо госконтроля за соблюдением лицензионных условий и обязательных требований законодательства РФ в сферах связи, СМИ и информационных технологий, Роскомнадзор также отвечает за защиту персональных данных. Иными словами, Роскомнадзор следит за тем, как в Интернете исполняются законы РФ, и, в случае если он выявляет на каком-либо ресурсе нарушение законодательства, то предпринимаются определенные меры.

Большинство россиян узнало об этом органе власти в середине 2012 года, когда был принят Федеральный закон № 139-ФЗ: изменения, внесенные в другие федеральные законы, предполагают фильтрацию веб-ресурсов и внесение их в своеобразный черный список. В результате 1 ноября 2012 года появился Единый реестр запрещённых доменных имен и сетевых адресов – база данных, которая содержит данные о сайтах с запрещенной к распространению в РФ информацией, а также в некоторых случаях об IP-адресах, принадлежащих этим сайтам.

Однако Реестр Роскомнадзора – не единственный ресурс, попав в который сайт или IP-адрес будет заблокирован. Существуют еще Федеральный список экстремистских материалов и Реестр ресурсов, заблокированных по решению генеральной прокуратуры (как правило, в нем большая часть сайтов совпадает с сайтами из Федерального списка экстремистских материалов). Если сайт находится в одном из этих списков, он автоматически заблокирован на территории Российской Федерации всеми провайдерами сетевых услуг.

Перечень информации, предоставляемой из Единого реестра

Стадия
В случае принятия Уполномоченным органом решения о внесении в Реестр указателя страницы сайта
В случае принятия Уполномоченным органом решения о внесении в Реестр доменного имени

Включение в реестр
В реестр включается только конкретная страница сайта, без внесения доменного имени.
В реестр включается только доменное имя, без внесения конкретных страниц сайта.

Уведомление провайдеру хостинга
В уведомлении провайдеру хостинга указывается только конкретная страница сайта, доменное имя не указывается.
В уведомлении провайдеру хостинга указывается только доменное имя, конкретные страницы сайта не указываются.

Запрос информации через систему поиска на сайте (до включения в Реестр сетевого адреса)
При поиске по конкретной странице сайта предоставляется информация о решении, которым данная конкретная страница включена в Реестр.
При поиске по конкретной странице сайта, доменное имя которого включено в Реестр именно как доменное имя (пусть даже ни одна из конкретных страниц не включена в Реестр отдельно) – предоставляется информация о решении, которым в реестр включено доменное имя. При этом указывается, что решение принято в отношении именно доменного имени.

 
При запросе по доменному имени информация не предоставляется.
При поиске по доменному имени предоставляется информация о решении. При этом указывается, что решение принято в отношении именно доменного имени.

Запрос информации через систему поиска на сайте (после включения в Реестр сетевого адреса)
При поиске по конкретной странице сайта предоставляется информация о решении, которым данная конкретная страница включена в Реестр.
При поиске по конкретной странице сайта, доменное имя которого включено в Реестр именно как доменное имя (пусть даже ни одна из конкретных страниц не включена в Реестр отдельно) – предоставляется информация о решении, которым в реестр включено доменное имя. При этом указывается, что решение принято в отношении именно доменного имени.

 
При поиске по доменному имени или сетевому адресу запрос выполняется, при этом отображается столько строк с информацией о решениях уполномоченных органов, сколько страниц сайта (в данном домене) или с данным сетевым адресом включено в Реестр. При этом адреса конкретных страниц не отображаются. Для решений указывается, что они приняты в отношении конкретных страниц сайта.
При поиске по доменному имени или сетевому адресу запрос выполняется, при этом отображается столько строк с информацией о решениях уполномоченных органов, сколькими в Реестр были внесены конкретные страницы сайта (в данном домене), конкретное доменное имя или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт. При этом адреса конкретных страниц не предоставляются.

Блокировка адреса у провайдера по решению суда

К сожалению, крайне редко, но бывают ситуации, когда хостинг-провайдер не только не может повлиять на решение суда, но и даже не знает о нем. Это происходит в тех случаях, когда, не привлекая Роскомнадзор, прокуратура обращается напрямую в суд с просьбой заблокировать некоторый ресурс. Ответчиком выступает какой-нибудь конкретный сетевой провайдер, в сети которого после положительного решения суда этот сайт будет заблокирован. В таких ситуациях хостинг-провайдер не получает никаких уведомлений и узнает о блокировке постфактум. Естественно, отработкой данной ситуации наши инженеры начинают заниматься сразу же, как только получают первый вопрос или жалобу от клиента. И, как правило, быстро добиваются разблокировки.

Управление Роскомнадзора по Амурской области приостанавливает все очные форматы взаимодействия из-за угрозы распространения коронавируса

В соответствии с поручением председателя Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 года № ММ-П36-1945, распоряжением Роскомнадзора от 20 марта 2020 года № 7:

В части разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций, в сфере связи прием заявлений, а также направление оформленных документов заявителям будут осуществляться на адрес электронной почты. В случае наличия в соответствующих заявлениях просьбы о выдаче документов на руки, оформленные документы по таким обращениям будут направлены посредством почтовой связи.

С 23 марта 2020 года приостанавливается личный прием документов от граждан.

Для организации взаимодействия рекомендуем обращаться в Управление Роскомнадзора по Амурской области:

• Портал государственных услуг gosuslugi.ru;
• в письменной форме через АО «Почта России».

___________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

о НЕДОПУСТИМОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ от физических и юридических лиц ПОДАРКОВ государственными гражданскими служащими в связи с выполнением ими служебных обязанностей

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

 ВНИМАНИЕ!

Управление Роскомнадзора по Амурской области проводит онлайн-опрос граждан на странице сайта 28.rkn.gov.ru:

В разделе «Противодействие коррупции»  открыт онлайн-опрос для граждан: «Как вы оцениваете работу, проводимую подразделением по противодействию коррупции, в Управлении Роскомнадзора по Амурской области в 2020г.?». 

____________________________________________

Уполномоченный по правам ребёнка в Амурской области и Управление Роскомнадзора по Амурской области просит неравнодушных пользователей сети «Интернет» направить усилия на выявление в Сети материалов о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства среди несовершеннолетних.  

В случае обнаружения таких материалов, просим заполнить форму, размещенную по адресу https://eais.rkn.gov.ru/feedback/ для блокировки доступа к негативному контенту.

Одним «кликом» Вы можете спасти ЖИЗНЬ РЕБЁНКА!

____________________________________________

ПОРТАЛ ДЛЯ ДЕТЕЙ  И ПОДРОСТКОВ

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ.ДЕТИ (http://персональныеданные.дети)

____________________________________________

____________________________________________

ВНИМАНИЮ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ФРАНКИРОВАЛЬНЫХ МАШИН.

О результатах тестовых испытаний франкировальных машин.

24 мая 2021 года

ООО «РМГ» привлечено к административной ответственности за нарушение лицензионных требований

17 мая 2021 года

Журнал «СОВЕТ ДА ЛЮБОВЬ НА АМУРЕ» прекратил свою деятельность

17 мая 2021 года

Главный редактор газеты «Победа» привлечен к административной ответственности

14 мая 2021 года

ИП Мухачев М. В. привлечен к административной ответственности за несвоевременное предоставление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания

11 мая 2021 года

О порядке размещения информации о некоммерческих организациях, ликвидированных в соответствии с Федеральным Законом «О противодействии экстремистской деятельности»

30 апреля 2021 года

Роскомнадзор разъясняет требования к СМИ и вещателям относительно иноагентов

30 апреля 2021 года

Учредитель и главный редактор сетевого издания «АСН24.РУ-Амурская служба новостей» привлечены к административной ответственности

29 апреля 2021 года

Управлением Роскомнадзора по Амурской области Общества с ограниченной ответственностью «Амуржилсервис «Благовещенск» привлечено к административной ответственности

29 апреля 2021 года

Управлением Роскомнадзора по Амурской области Общества с ограниченной ответственностью «Мастер строй+» повторно привлечено к административной ответственности

28 апреля 2021 года

Управление Роскомнадзора по Амурской области формирует региональный блок Молодежной палаты по вопросам защиты прав субъектов персональных данных

Подробные требования к содержанию согласия

Согласие должно включать в себя следующую информацию:

1) Фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных.

2) Контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных)

3) Сведения об операторе персональных данных

Если оператором является юридическое лицо, то указывается: наименование, ИНН, ОГРН, а также адрес, указанный в ЕГРЮЛ

Если оператором является физическое лицо, то указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания.

Если оператором является индивидуальный предприниматель, то указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП. Адрес указывать не надо, как это следует из приказа, что странно. Я рекомендую указывать и адрес ИП.

4) Сведения об информационных ресурсах оператора, посредством которых будет осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных

5) Цель (цели) обработки персональных данных

Формулировки цели или целей обработки персональных данных должны соответствовать положениям законодательства Российской Федерации, устанавливающим функции, полномочия и обязанности оператора, и (или) документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных.

6) Категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных

Заполнение соответствующего поля осуществляется применительно к конкретному субъекту персональных данных по следующему образцу:

• общие персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация, относящаяся к субъекту персональных данных);
• специальные категории персональных данных (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояния здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);
• биометрические персональные данные (ДНК, радужная оболочка глаз, дактилоскопическая информация, цветное цифровое фотографическое изображение лица, голос, фотоизображение рисунка вен ладони, полученного в диапазоне, близком к инфракрасному, и иные сведения).

Указание специальных категорий персональных данных и биометрических персональных данных допускается в случае предварительного получения оператором, осуществляющим обработку персональных данных, согласия на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статей 9, 10, 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

7) Категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов

Указанное поле заполняется по желанию субъекта персональных данных без ограничений со стороны оператора, осуществляющего обработку персональных данных.

Условия и запреты предполагают ограничение или запрет осуществления оператором действий по распространению и (или) предоставлению персональных данных неограниченному или определенному кругу лиц соответственно.

Дополнительно в Согласии могут быть указаны условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором, осуществляющим обработку персональных данных, только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных.

8) Условия, при которых персональные данные могут передавать только по внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников

9) Срок действия согласия

Должен быть отражен конкретный срок его действия: определенный период времени или дата окончания срока действия.

Не допускается указание на автоматическую пролонгацию срока действия Согласия, а также определение срока его действия путем установления бессрочного статуса или указания на событие, неизбежность наступления которого возможно в долгосрочной перспективе.

Вместо промежуточного вывода

Сразу после публикации проекта приказа на сайте Федерального портала нормативных актов в СМИ появились предположения, что РКН заставить всех пользователей социальных сетей зарегистрироваться в этой информационной системе.

Тут же представители РКН отвергли такие предположения, заявив, что каждый оператор персональных данных имеет право выбора: можно получить согласие пользователей самостоятельно, а можно с помощью новой системы РКНа.

Проект приказа раскрывает только механизм работы инфосистемы. В Законе “О персональных данных” действительно есть право выбора оператора: можно получить согласие самостоятельно, можно через систему РКНа.  При этом закон не предусматривает письменной формы согласия на распространение персональных данных. 

Возможно, некоторым операторам действительно будет удобнее использовать ее функционал. Но обязанности граждан пройти регистрацию в этом портале сейчас нет.

Остаюсь с вами на связи. Все вопросы по статье можно задать в чате Телеграм или. Следить за обновлениями контента удобнее в основном Телеграм-канале

Поделитесь в соцсетях