Минимальный размер оплаты труда (мрот)
Содержание:
- Введение нового зарплатного МРОТ
- Какие законы регулируют МРОТ
- Понятие минимальной зарплаты
- Минимальная региональная зарплата
- Компенсация для уволенных
- Размеры МРОТ и ПМ в России
- Если сотрудник работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях…
- Показатель в РФ разные годы
- Почасовой или месячный МРОТ
- На основе каких документов начисляется?
- Может ли быть зарплата меньше МРОТ
- Выплата социальных и иных платежей
- Учитываются ли при расчёте МРОТ дополнительные выплаты
- МРОТ – федеральный или региональный
- Выводы
Введение нового зарплатного МРОТ
Уже с первого октября текущего года будет введена минимальная часовая оплата труда работников. Такое нововведение было регламентировано властями в специальном положении, которое направлено на восстановление экономики страны. Отдельно нужно остановится на том, что в новом документе оговаривается минимальный размер часовой ставки работников, занятость которых составляет неполный рабочий день и работающих от трёх месяцев. Полагается, что введение подобных мер позволит более эффективно бороться с неофициальной оплатой труда работающего гражданина, что должно защитить интересы сотрудника.
Какие законы регулируют МРОТ
Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.
1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).
Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:
- частными компаниями – за счет собственных средств;
- бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).
Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.
3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ
Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.
4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ
Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.
5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П
Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.
В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».
6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.
Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).
Понятие минимальной зарплаты
В условиях существования рыночной экономики и различных форм собственности, понятие минимальной заработной платы играет довольно важную роль. На законодательном уровне формирование данного понятия началось ещё в 1896 году, в Австралии.
Именно тогда были созданы специальные советы, которые состояли из предпринимателей, рабочих различных специальностей и общественности. Они должны были установить справедливую минимальную заработную плану по каждой отрасли. А уже в начале ХХ века были приняты законы о данном вопросе в Англии, Франции, Нидерландах, Норвегии, Германии, Испании.
Особенности установления минимальной зарплаты в странах мира
Единого определения минимальной зарплаты нет, существуют различные трактовки. Наиболее распространённой является: МРОТ – это минимальный уровень оплаты труда одного работника за единицу времени (час, день, месяц или неделю), который может платить работодатель, а работник, в свою очередь, может законно продавать свой труд.
США
Заработную плату в США не принято исчислять в месячном эквиваленте. Американцы для этого используют либо годовой доход, либо почасовой.
Официально все документы признают и рассматривают только годовой доход, но поскольку, многие жители США не работают по чёткому графику, то и сумму своего дохода высчитывают за отработанные часы.
Так, в 2021 году был установлен следующий минимум в оплате труда, на основании которого в разных штатах страны формируются зарплаты.
№ п/п | Штат | Минимальная заработная плата в долларах США в час |
1. | Аляска | 10,19 |
2. | Аризона | 12 |
3. | Калифорния | 13 |
4. | Колорадо | 12 |
5. | Мичиган | 9,65 |
6. | Массачусетс | 12,75 |
7. | Вашингтон | 13,50 |
8. | Южная Дакота | 9,30 |
9. | Вермонт | 10,96 |
10. | Иллинойс | 9,25 |
11. | Флорида | 8,56 |
12. | Нью-Джерси | 11 |
13. | Мэн | 12 |
14. | Миссури | 9,45 |
15. | Огайо | 8,70 |
16. | Арканзас | 10 |
17. | Мэриленд | 11 |
18. | Нью-Мексико | 9 |
19. | Нью-Йорк | 11,90 |
20. | Миннесота | 10 |
Канада
Подобная ситуация сложилась с заработными платами в Канаде. Там минимальную з/п также исчисляют в годовом и почасовом эквиваленте. Хотя в разных провинциях минимальный доход может быть различный, но в среднем он составляет 11 долларов в час. В общем, его достаточно, чтобы обеспечить себя жильём, питанием, на оплату ЖКХ, транспортные расходы и услуги связи.
№ п/п | Провинция | Минимальная заработная плата в долларах (канадских) в час |
1. | Квебек | 10,75 |
2. | Онтарио | 11,40 |
3. | Британская Колумбия | 10,85 |
4. | Нью-Брансуик | 10,65 |
5. | Остров Принца Эдуарда | 11 |
6. | Манитоба | 11 |
Франция
Минимальный уровень заработной платы во Франции исчисляется в почасовом эквиваленте. В 2021 году его установили на уровне 10,03 евро в час (в условиях стандартной для этого европейского государства 35 часовой недели).
Таким образом, после вычета всех налогов, работник в данном государстве получает минимальный доход в размере 1200 евро.
Этого хватает для хорошей жизни во Франции, чтобы оплатить жилье, продукты питания, транспортные расходы, лечение, коммунальные услуги, связь и т. д.
Естественно, с таким уровнем дохода в Париже прожить очень сложно (придётся или вместе с кем-то снимать квартиру, или искать дом в пригороде). Но если рассматривать другие варианты проживания, то, в общем, реально.
Германия
Уровень зарплаты в Германии устанавливает специальная комиссия, которая состоит из девяти человек. Она оценивает состояние экономики государства, а потом вычисляет уровень минимального дохода.
В состав данной комиссии входит президент, по три представителя от работодателей и рабочих и два экономиста. Именно они совместными усилиями и приходят к единому мнению.
Хотя есть в Германии отрасли, в которых наблюдаются некоторые проблемы с соблюдением закона о выплате сотрудникам минимальной заработной платы. В основном «грешат» этим гостиницы и небольшие отели, которые пытаются нанять работника нелегально, без официального оформления и платят ниже, установленного законом минимума.
Великобритания
Если проанализировать статистические данные уровня зарплат в Великобритании, то можно сказать, что в данном государстве минимальная зарплата – 8,72 фунтов стерлингов в час (по сравнению с прошлым годом она выросла – на 0,51 фунт стерлинга).
Минимальная региональная зарплата
Субъекты РФ составляют , привлекая профсоюзные и иные заинтересованные организации. После его публикации работодателям-коммерсантам дается время присоединиться или отказаться от принятия соглашения. При этом работает принцип поговорки «молчание – знак согласия».
Важно! Срок отказа – в течение 30 календарных дней со дня опубликования приглашения о присоединении. Как не принимать соглашение? Потребуется составить обоснованный отказ и, возможно, явиться на комиссию, на которой пройдет обсуждение уровня зарплаты
Если в организации существует профсоюз или иной орган, ведущий работу по защите прав работников, то и он обязательно приглашается на беседу
Как не принимать соглашение? Потребуется составить обоснованный отказ и, возможно, явиться на комиссию, на которой пройдет обсуждение уровня зарплаты. Если в организации существует профсоюз или иной орган, ведущий работу по защите прав работников, то и он обязательно приглашается на беседу.
Власти не приветствуют нежелание организации присоединиться к региональному соглашению, да и менее федерального МРОТ платить компания не сможет в любом случае, поэтому обоснование должно быть действительно реальным: сложная финансовая ситуация, снижение зарплаты в целях сохранения рабочих мест. Стоит представить бизнес-план или программу выхода из кризисной ситуации.
Важно! Когда в организации или у предпринимателя сотрудники заняты на работе неполное рабочее время, но оклад или оплата по тарифу в расчете на полную ставку не ниже МРЗП, то условия соблюдаются, нет необходимости отказываться от соглашения. Еще один вариант – организация только что открылась, работников нет или немного, причем это собственники или связанные с ними лица, на период развития зарплата в виде МРОТ их устраивает
Вряд ли к «семейному» бизнесу станут придираться, но вот когда в компанию станут принимать новых сотрудников, не имеющих к собственникам отношения, то условия лучше изменить
Еще один вариант – организация только что открылась, работников нет или немного, причем это собственники или связанные с ними лица, на период развития зарплата в виде МРОТ их устраивает. Вряд ли к «семейному» бизнесу станут придираться, но вот когда в компанию станут принимать новых сотрудников, не имеющих к собственникам отношения, то условия лучше изменить.
Существенное отличие федерального и регионального минимума в том, что в субъекте и даже отдельных его частях (городах) могут действовать районные коэффициенты и надбавки, а они влияют на размер получаемой заработной платы.
Коэффициенты и надбавки
Речь, конечно, про районные коэффициенты и надбавки при работе в районах Крайнего Севера и приравненных местностях. Актуальный перечень можно найти в Постановлении № 12 (оно утверждено еще во времена СССР и несколько раз обновлялось).
Изначально считалось, что минимальная зарплата включает в себя все основные выплаты и надбавки (статья 129 ТК РФ). Во многих субъектах в соглашении даже указывалось, что «северные» и коэффициенты учтены в установленном МРЗП, а Трудовые инспекции и суды принимали иную позицию и признавали право работников получать МРЗП + надбавки за работу на Крайнем Севере и приравненных местностях.
Практика сложилась неоднозначная: с одной стороны суды вставали на сторону граждан, с другой, в силу неясных формулировок законодательства работодатель и региональные власти ничего не нарушали.
В 2017 году Конституционный суд признал, что минимальная зарплата – оплата, гарантированная любому работнику, независимо от местности, в частности статья 133 ТК РФ определяет размер МРОТ на всей территории Российской Федерации. Значит, в МРОТ и МРЗП не входят выплаты, положенные в особых климатических областях. Проще говоря, коэффициенты и надбавки нужно начислять сверху.
Эту позицию в 2018-м поддержал Президиум Верховного суда в Постановлении № 4ПВ17. Поэтому к минимуму, установленному региональным соглашением, нужно добавлять вышеуказанные надбавки. При этом районный коэффициент устанавливается для определенной территории и распространяется на всех работников, а вот северная надбавка зависит от стажа.
Компенсация для уволенных
Срочные контракты будут оформляться по принципу почасовой оплаты со стороны работодателя. При этом занятой должен работать неполный день. В случаях форс-мажоров, когда сотрудник вынужден временно уволиться, он получить компенсацию в размере прожиточного минимума. Это касается декретных отпусков и других случаев временной нетрудоспособности. Также законопроект предусматривает ежегодное индексирование почасовой оплаты. При этом будут учитываться показатели инфляции. Если госдума утвердит внесенный законопроект, уже с наступления следующего года он войдет в силу. Однако перед этим в парламенте будут проведены дебаты на данную тему и детальное обсуждение инициативы.
Размеры МРОТ и ПМ в России
Так как с 1 мая 2018 года величины были временно приравнены друг к другу, практически во всех областях и субъектах Федерального Значения установлена одна и та же сумма по минимальным выплатам — 11 163 рубля. Тем не менее, законодательно установлено право каждого региона самостоятельно определять величины (при условии, что они не опускаются меньше федерального значения). Таких «выделившихся» регионов немного, и их лучше привести в таблице:
Название субъекта | Минимальный размер оплаты труда (для граждан, работающих по полному графику) | Прожиточный минимум для трудоспособного населения |
---|---|---|
Волгоградская Область | 13 395 рублей | 11 163 рубля |
Еврейская Автономная Область | 12 000 рублей | 11 163 рубля |
Камчатский Край | 18 360 рублей для тех, кто осуществляет трудовую деятельность внутри региона; 19 770 рублей для работающих внутри Корякского региона; для трудящихся на территории Алеутского муниципального района МРОТ составляет 21 180 рублей | 11 163 рубля |
Кемеровская Область | 16744 рубля | 11 163 рубля |
Ленинградская Область | 11400 рублей | 11 163 рубля |
Московская Область | Для работников в коммерческой сфере — 13 750 рублей; для работников в бюджетной сфере — 11 163 рублей | 11 163 рубля |
Разумеется, это далеко не все субъекты РФ, где размер минимальной оплаты труда отличается от ПМ. Если указывать каждый такой регион, таблица бы заняла несколько страниц. Однако среднее представление о распределении средств внутри России таблица вполне должно давать.
Резюмируя, взаимосвязь между двумя главными экономическими показателями была установлена, но, к сожалению, временно — в будущем «минималка» будет по-прежнему отставать от ПМ. Меры по уравниванию величин призваны решить проблемы лишь в краткосрочном, но не долгосрочном масштабе.
Если сотрудник работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях…
В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Пример 4.
Должностной оклад работника составляет 5 000 руб. Кроме того, ему выплачивается ежемесячная премия в размере 50% должностного оклада (2 500 руб.). Сотрудник работает в учреждении, которое расположено в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. На данной территории применяется районный коэффициент, равный 1,2. Также сотруднику полагается процентная надбавка в размере 10% оклада. Рассчитаем его заработную плату за июль 2017 года.
Итак, заработная плата сотрудника составит 9 750 руб. (7 500 руб. x 1,2 + 7 500 руб. x 10%). Полученную заработную плату необходимо сравнить с МРОТ.
При этом нужно учитывать разъяснения арбитров, которые представлены в Обзоре ВС РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом ВС РФ 26.02.2014 (далее – Обзор ВС РФ от 26.02.2014). В этом обзоре Президиум ВС РФ указал, что к заработной плате работника организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности, установленной в размере МРОТ, применяются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.
Следовательно, заработную плату данного сотрудника необходимо сравнить с МРОТ, на который сначала нужно начислить районный коэффициент и процентную надбавку. Итак, МРОТ будет равен 10 140 руб. (7 800 руб. x 1,2 + 7 800 руб. x 10%). Таким образом, МРОТ оказался больше, чем начисленная сотруднику заработанная плата за полностью отработанный им месяц. Это значит, что работнику надо доплатить 390 руб. (10 140 — 9 750).
Пример 5.
Воспользуемся условиями примера 3. Предположим, что учреждение расположено в районе, где установлен районный коэффициент в размере 1,2, и сотруднику за стаж работы положена процентная надбавка, равная 10%. Учреждение находится в субъекте РФ, где установлен региональный МРОТ в размере 9 200 руб., в который входят компенсационные выплаты и доплаты. Рассчитаем размер необходимой данному сотруднику доплаты.
Рассчитаем заработную плату сотрудника за июль. Она будет равна 7 312,50 руб. (5 625 руб. x 1,2 + 5 625 руб. x 10%).
Далее определим размер заработной платы исходя из федерального МРОТ. Он составит 7 605 руб. (5 850 руб. x 1,2% + 5 850 руб. x 10%).
Из расчета регионального МРОТ минимальная величина заработной платы сотрудника за фактически отработанное им время будет равна 6 900 руб. (9 200 руб. / 168 ч x 126 ч).
Обратим ваше внимание, что согласно разъяснениям, приведенным в Обзоре ВС РФ от 26.02.2014, районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются на МРОТ, установленный в субъекте РФ, если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления на МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки, превышает МРОТ в субъекте РФ. Исходя из разъяснений Президиума ВС РФ и на основании вычислений выходит, что заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем сумма, установленная региональным соглашением
Значит, МРОТ, предусмотренный региональным соглашением, в данном случае не применяется. Следовательно, сотруднику необходимо доплатить 292,50 руб. (7 605 — 7 312,50)
Исходя из разъяснений Президиума ВС РФ и на основании вычислений выходит, что заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем сумма, установленная региональным соглашением. Значит, МРОТ, предусмотренный региональным соглашением, в данном случае не применяется. Следовательно, сотруднику необходимо доплатить 292,50 руб. (7 605 — 7 312,50).
Показатель в РФ разные годы
Средний МРОТ по России, который был установлен ФЗ в разные годы и его динамика:
- 06.2000 года — 132 рубля.
- 01.2001 года — 200 рублей.
- 07.2001 года — 300 рублей.
- 05.2002 года — 450 рублей.
- 10.2003 года — 600 рублей.
- 01.2005 года — 720 рублей.
- 09.2005 года — 800 рублей.
- 05.2006 года — 1100 рублей.
- 09.2007 года — 2300 рублей.
- 01.2009 года — 4330 рублей.
- 06.2011 года — 4611 рублей.
- 01.2013 года — 5205 рублей.
- 01.2014 года — 5554 рубля.
- 01.2015 года — 5965 рублей.
- 01.2016 года — 6204 рубля.
- 07.2016 года — 7500 рублей.
- 07.2017 года — 7800 рублей.
- 01.2018 года — 9489 рублей.
- 05.2018 года — 11163 рубля.
- 01.2019 года — 11280 рублей.
В 2008 году президент подписал закон о том, что МРОТ увеличивается с начала 2009 года. В период с 1 сентября 2007 года до начала 2009 года минимум оставался неизменным и не пересматривался, как во все остальные календарные годы.
Почасовой или месячный МРОТ
МРОТ можно определять при расчете на час, день, неделю, месяц. В некоторых странах применяют и почасовой, и месячный уровень. Например, так делают в Эстонии, Малайзии, Франции. У каждой системы расчета свои преимущества и недостатки.
При месячном, недельном или дневном расчете минималки труд оплачивают в соответствии с полным рабочим днем при выполнении всех обязанностей по трудовому соглашению. Оплата за сверхурочные не может входить в МРОТ.
Почасовой МРОТ уравнивает работников по полному и неполному рабочему дню. Этот способ подсчета подходит и для тех работников, для которых действуют положения о МРОТ, кроме длительности трудового времени. Кроме того это касается и тех, у кого ненормированный рабочий день. В некоторых странах может возникнуть ситуация, когда почасовые ставки выше для тех, кто работает меньшее количество часов. Все зависит от законодательства, которое принято в государстве.
На основе каких документов начисляется?
Основным документом для расчета заработной платы при почасовой оплате труда является табель учета рабочего времени. Именно в нем ответственный работник, назначенный работодателем, проставляет то количество часов, которое было фактически выработано работником или работниками, которые наняты на работе с условием такой повременной оплаты.
Табели передаются в бухгалтерию организации, которая имеет сведения о стоимости одного часа трудового времени. Эти данные и являются основой для начисления зарплаты.
Формула здесь проста: зарплата за месяц станет произведением часовой тарифной ставки и количеством отработанных в месяце часов.
Может ли быть зарплата меньше МРОТ
В общем виде, при четком соблюдении всех норм действующего законодательства, месячное вознаграждение за труд не может быть меньше минималки. При этом такая ситуация возможна при неправильной трактовке отдельных терминов и понятий, например, в ситуациях, когда:
- Оклад работника заведомо меньше нижнего уровня заработка, но с учетом премиальных и/или компенсационных доплат набирается необходимый минимум.
- Региональная минималка по местности, где работает человек, выше общероссийской, но он трудится в структуре федерального финансирования, поэтому повышенный размер МЗП на данную ситуацию не распространяется.
- Сотруднику была начислена зарплата в размере минимального уровня оплаты, но после вычета бухгалтерией налога на доход физических лиц (НДФЛ), он получит на руки меньшую сумму.
Каждый из рассмотренных случаев не является нарушением закона. Требование о том, чтобы зарплатные платежи были не меньше установленного минимума, распространяются на:
- всю сумму выплат, начисленную работнику за месяц;
- региональную или федеральную принадлежность работодателя;
- величину начисления до вычета налогов (и других законных отчислений, например, алиментов).
Штрафные санкции для работодателей
Выплата зарплаты ниже установленных законом норм является нарушением и влечет за собой ответственность. Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривают следующие размеры штрафов (в скобках указаны санкции при повторном применении):
- для индивидуальных предпринимателей и руководителей предприятий – 1 000-5 000 р. (10 000-20 000 р.);
- для юридических лиц – 30 000-50 000 р. (50 000-70 000 р.).
В особо критичных случаях (например, если это повлекло смерть потерпевшего), поступок руководителя может подпадать под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса РФ. Тогда для директора предусматривается более суровое наказание:
- штраф – до 500 000 р. (или величиной до трехлетней заработной платы осужденного);
- дисквалификация – до года;
- принудительные работы – до 2-х лет;
- лишение свободы – до 5-ти лет.
Выплата социальных и иных платежей
Согласно ст. 3 ФЗ-82, МРОТ используется для исчисления выплат в связи с нетрудоспособностью (по больничным листам) и при начислении декретного пособия в связи с материнством. Во всех указанных случаях используется федеральный, а не региональный МРОТ.
При расчете суммы компенсации работнику по больничному листу нужно учитывать правила, указанные в ст. 7 ФЗ-255. Указанные выплаты при получении сотрудником травмы или при его болезни платятся в виде определенного процента от среднего заработка (от 60 до 100%) в зависимости от трудового стажа.
Но если стаж работы сотрудника не достиг полугода, то при расчете размера пособия учитывается, чтобы оно не превышало МРОТ на текущий месяц. Если в местности, где работает сотрудник, действуют районные коэффициенты, то сумма пособия не может превышать МРОТ с учетом этих коэффициентов по п. 6 ст. 7 ФЗ-255.
Также, согласно 255-ФЗ, размер пособия по нетрудоспособности определяется по МРОТ, если рассчитанная сумма пособия оказалась меньше указанной величины, либо гражданин не осуществлял трудовую деятельность в расчетном периоде.
На основании ст. 8 ФЗ-255 устанавливается пособие по временной нетрудоспособности в размере, который не превышает МРОТ за календарный месяц, в случаях, когда получатель пособия:
- Нарушил в период нахождения на больничном постельный режим, который установлен ему врачом, без уважительной причины.
- Не явился в назначенные сроки на медицинский осмотр или экспертизу без уважительной причины.
- Получил травму в состоянии опьянения после употребления алкоголя, наркотиков или токсических веществ.
Частое направление применения МРОТ – расчет декретных выплат. Они начисляются с учетом ФЗ-255 и Постановления Правительства №375.
Согласно действующему законодательству, в случае, если женщина, которая уходит в декретный отпуск, в предыдущие два года не работала, или ее средняя заработная плата оказалась менее МРОТ, то при определении размера декретного пособия учитывается значение МРОТ по ч. 1.1 ст. 14 ФЗ-255.
На основании МРОТ рассчитывается пособие для женщин, чей страховой стаж в совокупности не превысил полугода. При этом проживание в местностях, в которых действуют районные коэффициенты, дает женщине основания для увеличения размера ежемесячного пособия на соответствующий коэффициент по ч. 3 ст. 11 255-ФЗ.
Для того чтобы рассчитать размер декретных на основании МРОТ, нужно вначале определить минимальный среднедневной заработок. Он рассчитывается как МРОТ * 24 / 730 (или 731 день – если один из дней был високосным).
С учетом МРОТ в 11280 р. среднедневной заработок рассчитывается так: 11 280 * 24 / 730 = 370,85 р. Исходя из этого и с учетом стандартной продолжительности отпуска в 140 дней минимальный размер декретных по МРОТ в 2021 году составит 370,85 * 140 = 51 918,9 р.
Если в регионе действует коэффициент, то полученный среднедневной заработок по МРОТ вначале умножают на него, а затем на количество дней. Например, коэффициент составил 1,3. Средневной заработок тогда достигнет 482,1 р. (370,85 * 1,3). А декретные – 67494,7 р. (482,1 р. * 140 дней).
При многоплодной беременности, при осложненных родах количество дней декретного отпуска больше, поэтому он оплачивается в повышенном размере (за 84 или 110 дней соответственно).
Предприниматели и адвокаты, которые добровольно застраховались в ФСС, при уходе в декретный отпуск получают декретные выплаты от фонда, рассчитанные по МРОТ. Но в их случае расчетный период рассчитывается несколько по-иному, и минимальное значение дневного заработка получается меньше (11 280 / 31 = 363,87 р.). Следовательно, размер декретных для них немного ниже – 363,87 * 140 = 50 941,8 р.
Ранее МРОТ также применялся для определения размера страховых взносов предпринимателей за себя. Но с принятием изменений в Налоговый кодекс понятие «страховые взносы» для ИП было устранено, и теперь оно заменено на фиксированный платеж. Его размер прописывается в Налоговом кодексе и определяется федеральными властями, т. е. он отвязан от величины МРОТ.
По-прежнему он имеет значение при определении стоимости страхового года для предпринимателей, которые решились добровольно застраховаться в ФСС, чтобы у них возникло право на получение выплат по больничным листам и компенсацию декретных пособий.
Учитываются ли при расчёте МРОТ дополнительные выплаты
В новой редакции Трудового Кодекса отсутствуют указания, касающиеся обязательного включения в МРОТ компенсаций и стимулирующих выплат (доплаты за выслугу лет, поощрительных премий и т. д.).
Здесь оговаривается лишь условие о выплате минимального заработка не ниже МРОТ при выполнении нормы отработанного времени.
Подобное изложение правил расчёта зарплаты не дает чёткого ответа на вопросы о правомерности включения различных выплат в общую сумму месячного заработка.
Согласно ТК зарплатой считается вознаграждение, при выплате которого учитываются объем, качество и условия выполнения работы. В прежней редакции ТК ясно говорилось о том, что компенсации и стимулирующие доплаты включаются в общий заработок.
Поэтому некоторые работодатели полагают, что можно, как и раньше, назначать работникам оклад в 10 000 руб., а затем доводить его до размеров МРОТ с помощью различных дополнительных выплат.
Подход к расчёту минимального заработка изменился
Конституционный суд РФ внес коррективы в понимание данного вопроса, и конкретно указал на выплаты, которые не входят в МРОТ, а назначаются в виде дополнительных сумм.
Согласно решениям Конституционного Суда (которые работодатели обязаны неукоснительно выполнять) к сверхнормативным выплатам относятся:
- Компенсационные доплаты за переработку, труд в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в ночные часы.
- Доплаты за выполнение работы вместо временно отсутствующего сотрудника, труд по совместительству или по обслуживанию сверхнормативных единиц производственного оборудования.
- Надбавки с учётом региональных коэффициентов при работе в условиях Крайнего Севера.
В Постановлении Верховного Совета РФ, касающемся стимулирующих выплат (премий), говорится о том, что их также не следует вносить в сумму минимального заработка (Постановление ВС РФ от 10.02.2020 № 65-АД20-1).
Таким образом, все основные компенсационные и стимулирующие выплаты в настоящее время в МРОТ не включаются. Чтобы не нарушить новые правила, работодатели должны контролировать суммы окладов, вносимые в трудовые договоры, учитывая невозможность доведения заработков до размера МРОТ с помощью поощрительных выплат и компенсаций.
МРОТ – федеральный или региональный
Как говорит ст. 133 ТК РФ, величина МРОТ фиксируется на федеральном уровне. Это значит, что устанавливать плату меньше МРОТ нельзя.
А вот увеличивать этот показатель разрешено на уровне субъектов РФ – в результате принятия регионального нормативного акта (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ). Свой собственный, региональный МРОТ можно ввести, если по этому поводу будет выработано консолидирующее решение трех веток региональной власти:
- правительства субъекта РФ (края, области, республики, города);
- профсоюзного объединения;
- федерации работодателей (союза промышленников, предпринимателей).
Текст достигнутого соглашения публикуется в региональных СМИ, после чего оно вступает в силу: все работодатели данного региона должны платить своим наемным сотрудникам плату не ниже установленной. У работодателя есть право в течение месяца попробовать обосновать свою позицию несогласия с региональным МРОТ. Если после 30 дней письменный отказ не предоставлен, это автоматически ведет за собой принятие регионального соглашения о МРОТ и обязанность его исполнять в полном объеме.
ИСКЛЮЧЕНИЯ! Региональный МРОТ не должны применять те организации, которые финансируются из федерального бюджета, то есть казенные и муниципальные учреждения, а также те, что находятся на автономном финансировании.
Выводы
- Согласно проекту закона «О повышении МРОТ до прожиточного минимума работоспособного населения», ожидать уравнения МРОТ до ПМ можно к 2020 году. Данный закон не предполагает общего увеличения отметки ПМ или МРОТ. Он лишь скорректирует размер минимальной зарплаты, сделав её формально не ниже установленного законодательством.
- Повышение наименьшей зарплаты до количества, нужного для проживания будет сопровождаться «замораживанием» потребительской корзины в течение нескольких лет. Это усилит искусственное занижение стоимости потребительской корзины, начавшееся с 2012 года.
- МРОТ, приравниваемый к необходимому количеству, не в состоянии обеспечить современного человека необходимыми ему вещами. Сегодня в потребительскую корзину входит лишь минимальный набор еды, а траты на прочие нужды не прописаны и высчитываются по заниженной стоимости.
Видео: когда МРОТ увеличится до прожиточного уровня?
Ещё интересные статьи: