Чем занимается росгвардия (функции, полномочия, отличия от полиции, сравнение с др. структурами)

Срочная служба в Росгвардии

Многие граждане интересуются, как попасть молодым людям в армию в Росгвардию, что для этого необходимо сделать, каким требованиям нужно соответствовать?

Попасть в Росгвардию проходя срочную службу сможет лишь небольшое количество призывников. Данная возможность предоставляется если есть предварительное согласование военного комиссариата с определенной воинской частью, которая входит в состав Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.

Чтобы попасть в Росгвардию солдаты должны поступить на службу в войска национальной гвардии в профильную воинскую часть, но набор в такие в/ч проходит нерегулярно и не во всех регионах страны. Как показывает практика, призыв в войска Росгвардии с какой-то определенной стабильностью проводится на Северном Кавказе и в некоторых крупных регионах РФ.

Права, обязанности и ответственность солдата-срочника в Национальной гвардии

Росгвардия в армии и стране в целом играет немалую и важную роль. Чем занимаются солдаты-срочники, которым посчастливилось попасть на службу в Национальную гвардию? Попадая на срочную службу в Росгвардию, каждый молодой человек наделяется специфическими обязанностями, на него возлагается множество различных функций и задач. Все обязанности срочника закреплены общевоинскими уставами.

В отличие от обычной службы в привычных воинских подразделениях, служба в национальной гвардии потребует от солдата больших сил и активного принятия участия в несении боевых дежурств, нарядах и караулах. Таким образом, можно сделать вывод, что росгвардейцы несут большую ответственность, если сравнивать их с солдатами-срочниками других воинских формирований. Но данная ответственность для национальных отрядов компенсируется различными привилегиями и льготами.

Чем отличается подчинённость и финансирование Росгвардии и полиции

Непосредственное управление всем штатом полиции осуществляется отдельным министерством, подчиняющимся премьер-министру. У службы национальной гвардии собственного министерства нет. Она находится в прямом президентском подчинении. Глава службы – директор ВНГ, находящийся в звании генерал армии. Назначение министра Внутренних дел осуществляется главой кабмина, а директора нацгвардии назначает лично президент.    

И подразделения ВНГ, и подразделения полиции имеют строгую вертикальную командную иерархию, основанную на системе званий и занимаемых должностей. В обеих силовых структурах используется тот же набор званий – от рядовых до генералов. Однако, уникальность Росгвардии состоит в наличии у сотрудников как воинских чинов, так и спецзваний. Армейские звания полагаются военнослужащим, состоящим в штате бывших подразделений ВВ МВД, а все остальные сотрудники носят спецзвания, по примеру полиции.

В рядах ВНГ проходят службу как сотрудники, заключившие контракт с данной службой, так и солдаты-срочники, попадающие туда по призыву. В МВД попасть по призыву невозможно – в её составе сегодня просто нет структур, в которых предусмотрены подобные должности.

Основные задачи росгвардейцев

Росгвардия — это что за структура в российской армии, какие ее основные задачи? Как уже упоминалось, росгвардейцы непосредственно подчиняются Верховному главнокомандующему Вооруженных сил России. Основная задача – нести охрану своего государства, его высшего руководства, обезопасить их от возможных угроз.

Помимо охраны, росгвардейцы выполняют и другие поставленные перед ними задачи:

• Принятие участия в контртеррористических операциях;
• Ведение борьбы с экстремистскими организациями;
• Охрана порядка в стране;
• Принятие участия в военных действиях, направленных на защиту своего государства;
• Охрана важных и секретных грузов, государственных объектов;
• Оказание помощи сотрудникам ФСБ в охране государственной границы;
• Предоставление охраны представителям органов государственной власти;
• Помощь в организации военного положения;
• Контроль за оборотом оружия, за частными охранными предприятиями и детективами.

Чем занимается Росгвардия и ее полномочия

В ст. 2 ФЗ-226 дается перечень того, чем занимаетсяРосгвардия:

• охрана общественного порядка (дублирование функций МВД);
• охрана государственных объектов, коммуникаций и сооружений, специальных грузов (дублирование функций МО РФ, ФСБ);
• борьба с терроризмом (дублирование функций ФСБ);
• участие в соблюдении режимов чрезвычайного и военного положения, контртеррористических операций (дублирование МЧС, МО и ФСБ);
• участие в обороне территории РФ (функция МО);
• участие в охране государственной границы РФ (дублирование ФСБ);
• контроль за деятельностью охранных структур ТЭК, юридических лиц с особыми задачами (оборонные предприятия), а так же – за оборотом оружия, находящегося у населения (контроль за ЧОПами, МВД);
• охрана высших должностных лиц государства (дублирование полномочий ФСО).

Из этого перечня следует, что под контрольРосгвардииперешли самые важные, значимые для безопасности государства функции, которые ранее были «распылены» между министерствами и ведомствами и слабо поддавались контролю.

Немного истории

Предшественником Росгвардии были внутренние войска МВД, берущие начало в 1992 году. В их состав были включены все образования внутренних войск МВД СССР, располагавшиеся на территории РСФСР.

Нынешнее ведомство образовано в апреле 2016 года на основании Указа Президента № 157. В состав новой структуры вошли военнослужащие и гражданские сотрудники внутренних войск МВД, органов управления, подразделений, спецотрядов, мобильных отрядов особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений.

Одно из учений Росгвардии в Уфе:

https://youtube.com/watch?v=uFVToBhLBZg

Новая одежда для нового рода войск

Новая форма Росгвардии существует пока лишь в эскизах. Пока же и  форма, и шевроны Росгвардии, и нашивки, и прочие части экипировки имеются лишь в образцах и проходят испытание.

Впрочем, уже можно говорить о том, какова именно будет форма у гвардейцев. Например, она будет невидимой для ночных прицелов (т. е. обладать элементом инфракрасной ремиссии), гвардейцы также будут одеваться в специальное термобелье, которое согревает в мороз и дает прохладу в жару.

Шевроны Росгвардии, как особый отличительный знак, скорее всего, будут изображать двуглавого орла с золотой короной над головами.

Что такое Росгвардия и кому она подчиняется?

Росгвардия была создана в апреле 2016 года специальным указом Владимира Путина. Она возникла основе подразделений МВД. Главным предназначением Росгвардии является охрана общественного порядка (наряду с полицией) и обеспечение общественной безопасности. Ещё Росгвардия регулирует оборот оружия, частную охранную деятельность и вневедомственную охрану. К специальным её полномочиям можно отнести организацию обязательной государственной дактилоскопической регистрации и разработку мер в сфере авиационной безопасности. Кроме этого, Росгвардия участвует в борьбе с терроризмом и содействует ФСБ в охране государственной границы России, а с марта 2018 года может на договорной основе охранять губернаторов и глав республик (деньги от этого должны поступать в федеральный бюджет).

В Росгвардии на данный момент насчитывается 340 тысяч человек. Это одна из самых многочисленных силовых структур. Для сравнения, это больше трети всего состава МВД (894 000 человек).

Росгвардия подчиняется напрямую президенту. Командует ей генерал Виктор Золотов, долгое время руководивший службой охраны Владимира Путина.

Что это такое

По своему статусу, ФГУП «Охрана» относится к сторожевым военизированным подразделениям с унитарной организационно-правовой формой юрлица. Предприятие занимается охранной деятельностью, может оказывать услуги частным лицам и предприятиям на правовой основе.

Нужно уточнить, что сотрудники этого ведомства используют для профессиональной деятельности спецсредства и стрелковое оружие, стоящее на вооружении национальной гвардии. Кроме этого, допускается использование гражданского и служебного оружия, разрешенного к обороту на территории страны.

История создания

ФГУП «Охрана» появилась после реформации вневедомственной охраны. Инициатором создания этого предприятия выступил Суходольский М. И. — генерал-полковник полиции. Днём рождения подразделения считается 11 февраля 2011 год. Изначально штат организации укомплектовывался сотрудниками в должности сторож и стрелок.

Полезно знать:

• Об официальном сайте Росгвардии
• Как попасть на службу
• Работа в структуре
• Зарплата в Росгвардии
• Как уволиться из Росгвардии

Сегодня это самая крупная охранная организация на территории России и стран СНГ

Специфика профессиональной деятельности

ФГУП «Охрана» оказывает следующие виды услуг:

• монтаж и техобслуживание охранных систем и видеонаблюдения;
• военизированная охрана;
• охрана имущества, находящегося в собственности частных лиц;
• пультовая охрана;
• сопровождение грузов;
• охрана промышленных объектов.

Чем занимается Росгвардия РФ

Ведомство выполняет такие задачи:

• охрана общественного порядка;
• борьба с терроризмом и экстремизмом;
• территориальная защита государства;
• надзор за соблюдением нормативных документов в области оборота оружия, осуществления частной детективной, охранной деятельности;
• охрана спецгрузов, важных государственных, режимных объектов;
• обеспечение безопасности высших должностных лиц регионов (по решению главы государства);
• содействие пограничникам в охране государственной границы России;
• помощь в поддержании режимов чрезвычайного, военного положения.

При выполнении своей работы сотрудники Росгвардии обязаны следовать нормативно-правовым документам, соблюдать права, интересы людей, подчиняться приказам вышестоящего руководства.

Журналист «Вестей» поучаствовала в работе вневедомственной охраны Казани:

https://youtube.com/watch?v=PvRPRzxXO8M

Полномочия

Сотрудники ведомства имеют право:

1. останавливать, вскрывать транспорт (с целью спасения человека, задержания преступника, пресечения преступления);
2. проникать в помещения (жилые, нежилые), заходить на участки (для предотвращения совершения преступления, при мероприятиях по борьбе с террористами, для спасения жизни человека, с целью задержания преступника);
3. оцеплять территорию;
4. вести базы данных граждан (по лицам, получившим удостоверение частного охранника, детектива, владельцам оружия);
5. задерживать граждан (которые подозреваются в преступлении, находятся в розыске, пытаются проникнуть на охраняемый объект);
6. использовать транспорт физических лиц, организаций (например, при режиме чрезвычайной ситуации);
7. проводить личный досмотр граждан, проверку их документов;
8. запрашивать нужную для выполнения возложенных задач информацию, получать ее безвозмездно;
9. применять физическую силу, оружие, специальные средства.

Внимание! Если человек получил повреждение или ранение в результате действий сотрудника Росгвардии, последний должен оказать первую помощь и в течение суток уведомить близких пострадавшего. Превышение полномочий при этом может повлечь уголовную ответственность для военнослужащего

Рис. 1. Выезд на задержание преступников.

Размер зарплаты

Зарплата гвардейца зависит от:

• звания и должностей;
• размер денежных довольствий;
• надбавок сотрудников;
• материальной помощи гвардейцам.

Сейчас зарплата рядового гвардейца составляет 25000 рублей в месяц, а гвардеец офицерского звания зарабатывает около 55000 рублей. Это средние показатели, и числа могут колебаться в зависимости от региона службы.

Важно отметить, что в регионах с неблагоприятными экологическими и погодными условиями зарплата гвардейца заметно выше, чем оклад сотрудника, работающего в крупных городах. На жалобы военнослужащих о низкой зарплате командование обещает сотрудникам существенно повысить зарплату, но произойдет это не скоро

Отметим, что недавно Владимир Путин увеличил финансирование Росгвардии, и военнослужащие могут ожидать прибавку зарплаты примерно 4-5% в ближайшее время

На жалобы военнослужащих о низкой зарплате командование обещает сотрудникам существенно повысить зарплату, но произойдет это не скоро. Отметим, что недавно Владимир Путин увеличил финансирование Росгвардии, и военнослужащие могут ожидать прибавку зарплаты примерно 4-5% в ближайшее время.

Из кого формируется состав армии

В соответствии с действующим законодательством, каждый гражданин, проходящий службу в национальной гвардии, приравнивается к военнослужащим.

При этом попасть в Росгвардию могут, как солдаты срочники, так и военнослужащие, проходящие службу в ВС РФ на контрактной основе.

В любом случае при отборе кандидатов выдвигаются жесткие требования, а именно:

Также к кандидатам вдвигаются дополнительные жесткие требования — это отсутствие любых более ранних проблем с действующим законодательством.

В подразделение не будут допущены лица, имеющие приводы, судимости, либо серьезные административные правонарушения.

Округа войск национальной гвардии Российской Федерации

Задачи и функции округов

Оперативно-территориальное объединение войск национальной гвардии Российской Федерации
(далее — оперативно-территориальное объединение или округ) является военно-административной
единицей войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — войска национальной гвардии)
и создается для выполнения возложенных на них задач.

В состав оперативно-территориального объединения входят органы управления,
соединения и воинские части войск национальной гвардии, дислоцированные
на его территории (далее — органы управления, соединения и воинские части округа),
за исключением органов управления, соединений и воинских частей, непосредственно
подчиненных главнокомандующему войсками национальной гвардии.

Основными задачами оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации являются:

• поддержание готовности органов управления, соединений и воинских частей округа,
  подчиненных территориальных органов, подразделений и организаций к выполнению задач
  мирного времени, а также их боевой и мобилизационной готовности на уровне, обеспечивающем
  своевременное выполнение поставленных задач;
• участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
• охрана важных государственных объектов, специальных грузов и
  сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
• участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
• участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
• участие в территориальной обороне Российской Федерации;
• оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации;
• участие в отражении агрессии против Российской Федерации совместно с
  Вооруженными Силами Российской Федерации, пограничными органами федеральной службы
  безопасности, иными воинскими формированиями и органами;
• охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной
  охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным
  Правительством Российской Федерации, объектов войск национальной гвардии, а также
  охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;
• организация федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением
  законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области
  частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов
  топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических
  лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
• проведение мероприятий гражданской обороны в органах управления, соединениях
  и воинских частях округа, подчиненных территориальных органах, подразделениях и организациях.

Иные задачи на оперативно-территориальное объединение могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации.

Карьерная лестница и перспективы

Штат укомплектован еще не во всех областях и регионах, поэтому перспективы начать служить в рядовом составе и подняться до офицерских должностей неплохие.

Что необходимо для продвижения по карьерной лестнице и получения нового звания, а значит, дополнительных льгот и более высокой оплаты труда?

Отличные показатели работы, сданные в установленное законом время тесты физической и психологической подготовки, отсутствие жалоб.

К сотрудникам предъявляются высокие требования к несению службы по сравнению с другими силовыми структурами, поэтому выдерживают тягости службы и периодические сдачи нормативов далеко не все.

Если вы морально устойчивы, то выслужить должность и звание не составит особого труда. Однако не стоит забывать и о минусах — часто бойцы отправляются в командировки, у них ограничена свобода слова, есть ограничения по выезду за рубеж.

Например, мой брат (он сержант) не имеет права рассказывать журналистам об особенностях работы, объектах, где в охране находятся росгвардейцы.

Порядок применения оружия

• Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или военнослужащего войск национальной гвардии
• Запрещается применять огнестрельное оружие при большом скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица
• Разрешается применять огнестрельное оружие для самообороны при попытке задерживаемого лица приблизиться «с обнаженным холодным или огнестрельным оружием либо с предметами, с помощью которых военнослужащему войск национальной гвардии может быть нанесено телесное повреждение, сократив при этом указанное военнослужащим расстояние, а также при попытке прикоснуться к его огнестрельному оружию»
• Военнослужащий Нацгвардии перед применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается (их) применение, … о том, что он является военнослужащим войск Росгвардии, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований военнослужащего войск Росгвардии
• Исключением станут ситуации, когда промедление в применении физической силы или спецсредств «создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или военнослужащего войск национальной гвардии либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия»
• Военнослужащий должен действовать «с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности» действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, оружие или спецсредства, но при этом «обязан стремиться к минимизации любого ущерба», а пострадавшему гражданину — оказать первую помощь

Правомочия Росгвардии

Перечисленные выше полномочия и задачи имеют общий характер. Чтобы понять специфику деятельности войск национальной гвардии, нужно рассмотреть некоторые моменты более детально.

Остановка гражданского автотранспорта

В целом, задачи Росгвардии затрагивают безопасность дорожного движения в минимальной степени, поэтому полномочия сотрудников этого ведомства мало волновали автолюбителей. Однако внесение дополнительных поправок в действующее законодательство, в частности, закон, касающийся госнадзора БДД, заставили многих автовладельцев задуматься. Так появился слух, что бойцы Росгвардии могут останавливать для проверки транспортные средства, принадлежащие гражданским лицам.

Полезно знать:

• Как попасть в Росгвардию
• День сотрудников Росгвардии
• Работа в структуре

сотрудники могут останавливать автотранспорт, если это нужно для поддержания безопасности дорожного движения.

Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения

Отметим, что в этой профессиональной сфере обязанности нацгвардии довольно ограничены. В частности, под обеспечением безопасности дорожного движения понимаются надзорные функции непосредственно внутри ведомства.

Согласно правительственному указу, Росгвардия может контролировать соблюдение правил дорожного движения водителями, работающими в ведомстве. Отсюда следует, что обеспечивать БДД национальная гвардия может только среди военного автотранспорта, на гражданские автомобили полномочия сотрудников не распространяются.

Кто обеспечивает БДД

Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции. Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:

• руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
• руководитель регионального подразделения;
• начальник структурного подразделения;
• замначальника;
• старший инспектор;
• старший техник.

Может ли Росгвардия проверять тюнинг

Как было указано выше, контроль над изменением конструкции автотранспортных средств входит в обязанности силового ведомства, но полномочия распространяются только на военные автомобили.

Могут ли стрелять без предупреждения

Да, могут. Сотрудники Росгвардии могут применять табельное оружие без предупреждения в случаях вооруженного нападения, создания ситуаций, несущих прямую угрозу жизни росгвардейца. В остальных случаях, бойцы Росгвардии должны представиться и предоставить гражданским лицам время для исполнения законных требований.

Важно! Оружие не применяется при массовых скоплениях людей или против женщин с различимыми признаками беременности, детей и инвалидов. Исключение: если присутствует прямая угроза жизни.

Проверка документов

Если имеются законные основания, бойцы Росгвардии могут проверять документы с целью установления личности, задерживать подозрительных личностей.

Контроль за деятельностью частных охранных агентств

Здесь понимается формирование банков данных в отношении лиц, получивших оружие и удостоверение частного охранника. Формирование баз данных будет вестись в полном соответствии с положениями закона о сохранении персональных данных.

Читайте еще:

• Чем Росгвардия отличается от полиции
• Вооружение Росгвардии
• Форма Росгвардии

Выставлять оцепление на определённых участках местности

Росгвардия может оцепить жилые здания, производственные помещения, территории и акватории, если это необходимо для обеспечения безопасности гражданского населения. При выставлении оцепления, сотрудники могут блокировать передвижение автотранспорта и пешеходов.

https://youtube.com/watch?v=MtyMyOgQNt4%3F