Военные награды

Государственные награды

Данные регалии считаются самыми престижными. Учреждаются они с целью вручения гражданам за выдающиеся заслуги в области экономического и государственного строительства, защиты страны, в сфере научных достижений, культуры, искусства, благотворительности и иных направлений деятельности.

Разновидности государственных наград могут быть самыми разными. Например, гражданам могут вручаться юбилейные медали, ордена, нагрудные знаки, почетные звания. Отличительные особенности государственных наград:

• вручаются за заслуги, характеризующиеся наибольшей значимостью для государства и общества;
• носят публичный характер, то есть они признаны как на уровне государства, так и в социуме;
• устанавливаются в рамках правовых актов, издаваемых высшими органами власти соответствующей компетенции;
• учреждаются и вручаются от имени государства уполномоченными органами власти;
• характеризуются объективной общественной и политической оценкой предмета награждения (заслуг, достижений).

Вместе с тем возможны случаи, когда та или иная государственная награда учреждается без обязательного соответствия какому-либо из критериев, которые мы перечислили выше.

В свою очередь, возможен вариант, при котором тот или иной орган власти может учреждать регалии, соответствующие всем обозначенным критериям, однако не классифицируемые как «государственная награда». В первом случае примером может быть учреждение памятной медали в честь 60-летия освобождения Ленинграда от фашистских захватчиков в 2003 году. В соответствующем нормативном акте, который был издан Правительством Санкт-Петербурга, указано, что медаль не классифицирована как государственная награда. В то время как она характеризуется всеми признаками, которые мы отметили выше.

Другой пример: в Калужской области учрежден почетный знак «Признательность». За ним закреплен в официальном порядке статус государственной награды на уровне региона. Однако вручается данная почетная награда не компетентным органом власти, а Приказом Минздравсоцразвития Калужской области.

Алгоритм представления к награде

1. Решает, будет ли награжден тот или иной человек, министр образования и науки нашей страны. Он рассматривает ходатайство и после этого выносит решение.
2. Такое ходатайство составляется на месте работы кандидата для награждения. Принимает решение о том, стоит ли представлять человека к награде, коллектив. Впоследствии его рассматривают коллегией. Это может быть ученый состав, педсовет, обычное собрание, научный состав.
3. К ходатайству прилагают бумаги, которые подтверждают соответствие всем требованиям кандидата, а также письменное согласие последнего на обработку информации, письменное согласие на проверку данных, решение коллегиального совета, копию лицензии на право осуществления деятельности в сфере образования.
4. Документы, которые подтверждают предыдущие знаки отличия кандидата, предоставляют в министерство после того, как с руководством органа исполнительной власти это согласовано. Руководитель органа может рассматривать заявление в течение тридцати календарных дней после того, как оно поступило.
5. Документы о том, что кандидаты награждены знаками отличия, предоставляются замминистра в сфере науки и образования.

Бумаги, предоставленные министру науки и образования, о награждении кандидатов могут обратно в случае:

• если сведения, которые содержатся в документах, недостоверные;
• если кандидата уволили по любой причине, кроме выхода на пенсию;
• кандидат на регалию умер;
• кандидат не соответствует требованиям, достаточным для награждения;
• документы человека не соответствуют действительности, в них есть ошибки, неверные данные или их просто недостаточно;
• документы не согласованы в нужном порядке.

Важно помнить, что перед тем, как решение о награждении примет министр образования, документы рассматривает комиссия по наградам Министерства науки и образования. Состав и документы, регулирующие работу органа, назначает министерство

Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу»

2 августа 2006

В соответствии с федеральными законами от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» и от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» постановляю:

1. Выплачивать федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи единовременное поощрение в следующих размерах:

а) при поощрении Правительством Российской Федерации — в размере оклада месячного денежного содержания;

б) при поощрении Президентом Российской Федерации — в размере двух окладов месячного денежного содержания;

в) при присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации — в размере трех окладов месячного денежного содержания;

г) при награждении орденами и медалями Российской Федерации в размере пяти окладов месячного денежного содержания;

д) при награждении знаком особого отличия — медалью «Золотая Звезда» — в размере десяти окладов месячного денежного содержания.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществлять за счет средств, выделяемых из федерального бюджета соответствующим федеральным государственным органам на денежное содержание (денежное довольствие) лиц, названных в настоящего Указа.

Москва, Кремль

25 июля 2006 года

N 765

Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу»

Текст Указа официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Литература

• Балязин В. Н., Дуров В. А., Казакевич А. Н. Самые знаменитые награды России. — М.: Вече, 2000. — 416 с. — ISBN 5-7838-0684-6.
• Володин А. Н., Мерлай Н. М. Медали СССР. — СПб.: Печатный Двор, 1997. — 229 с. — ISBN 5-7062-0111-0.
• Деммени М. Сборникъ указовъ по монетному и медальному делу въ Россіи 1649-1881. В 3-х томах. — СПб., 1887. — Т. 3.
• Доманк А. С. Знаки воинской доблести. — М.: ДОСААФ, 1990. — 175 с.
• Дуров В. А. Русские награды XVIII — начала XX века. — М.: Просвещение, 1997. — 208 с. — ISBN 5-09-012142-7.
• Дуров В. А. Русские и советские боевые награды. — М.: Внешторгиздат, 1989. — 103 с.
• Дуров В. А. Награды Великой Отечественной // Наука и жизнь. — 1984. — № 9; 1985. — № 3—5,9.
• Изотова М. А., Царёва Т. Б. Ордена и медали России и СССР. — Ростов-на-Дону: ООО ИД «Валдис», 2010. — ISBN 978-5-9567-0960-3.
• Колесников Г. А., Рожков А. М. Ордена и Медали СССР. — 3-е изд., перераб., доп. — М.: Воениздат, 1983. — 299 с.: 24 л. илл.
• Кузнецов А., Чепурнов Н. Награды периода Польского восстания. 1863—1864 гг. // Наградная медаль. в 2-х томах. — М.: Патриот, 1995. — Т. 1. — ISBN 5-7030-0452-7.
• Куценко А. Н. Ордена СССР. — Донецк. Аспект, 1994. — 304 с.
• Куценко А. Н., Рудиченко А. И. Знаки отличия правоохранительных органов СССР 1917—1987. — Донецк, 1991.
• Куценко А. Н., Смирнов Ю. Д. Ордена Советских республик. — Донецк: Лебедь, 1996. — 400 с. : ил.
• Музалевский М. В. Ордена и медали СССР. Тиражи, разновидности. Справочник. — М., 1996.
• Шишков С. С., Музалевский М. В. Ордена и медали СССР: Тиражи и разновидности: Справочник в 2-х томах. — Владивосток: Ворон, 2000.
• Потрашков С. В. Награды СССР, России и Украины. — Харьков: Книжный Клуб «Клуб Семейного Досуга», 2011. — ISBN 978-5-9910-1393-2.
• Сборник законодательных актов о государственных наградах СССР. — М.: Известия, 1984. — 304 с.
• Чепурнов Н. И. Наградные медали Государства Российского: Энциклопедическое иллюстр. издание / Художники: Н. И. Чепурнов (медали), С. Ю. Губин. — М.: Рус. мiръ, 2000. — 767 с. — ISBN 5-89577-024-X.
• Чичикалов А. Ордена и знаки отличия Белого движения. — М., 2004. — 68 с.

Подготовительный этап (1990-1991)

Следующий этап реформ совпал с введением в России института президенства — с этого момента исключительное право вручать награды стало прерогативой главы государства. С принятием Декларации о государственном суверенитете РСФСР в июне 1990 года перед властями остро стал вопрос о разработке новых, уже российских знаков отличия. Эти функции взяла на себя вновь созданная комиссия, а обязанность разработать статуты легла на Минюст.

Работа активизировалась после августовских событий 1991 года — именно тогда прозвучала идея возродить Георгиевский крест, чтобы наградить россиян, не допустивших государственного переворота. Сначала в обсуждениях принимали участие художники, коллекционеры и искусствоведы, однако затем из экспертов в комиссии остался только Игорь Можейко, историк, фалерист и писатель, известный под псевдонимом Кир Булычёв. В результате вопрос внешнего облика наград решали чиновники, что стало поводом для критики со стороны специалистов, которые неоднократно называли утвержденные композиции «мешаниной символов».

Метод ношения и приоритетность

Медали и украшения размещаются на левой стороне сундука справа налево в следующем порядке:

1. Орден за заслуги перед Федеративной Республикой Германия («Федеральный крест за заслуги перед законом »),
2. Спасательная медаль на ленте,
3. Железный крест 1914 г.,
4. Железный крест 1939 г.,
5. Ордена и награды за заслуги в Первой мировой войне в том порядке, в котором они были награждены,
6. Почетный крест Первой мировой войны ,
7. Крест военных заслуг 1939 г.,
8. другие награды за заслуги во Второй мировой войне в том порядке, в котором они были присуждены,
9. другие немецкие награды в том порядке, в котором они были присуждены,
10. государственные награды в порядке их вручения,
11. иностранные награды в порядке их классовой принадлежности.

Учреждение орденов и медалей СССР

С образованием нового государства – РСФСР, а затем и СССР, на месте разрушенной империи, казалось бы, ушли в прошлое ордена и медали царской эпохи. Действительно, первые награды СССР имели значительные отличия во внешнем облике от тех, что существовали раннее, это было связано, в основном, с изменившийся политической символикой. Однако в художественном исполнении, а главное в той роли, что они исполняли, общая традиция была сохранена. А с началом Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. произошло окончательное возвращение к отечественным наградным традициям

Связано это было, в первую очередь, с осознанием важности уважения к славному военному прошлому своей страны, к героическим подвигам предков, совершенным при защите и во славу Отечества

Высшие награды за заслуги перед государством: орден Святого апостола Андрея Первозванного — покровителя России и советский орден Ленина

Первый же созданный в этот период орден Отечественной войны, воплотил в себе многое лучшие от дореволюционных наград России. Создание этого ордена – несомненный прорыв в области оформления внешнего облика последующих орденов, своеобразный мост между наградами ушедшей империи и наградами СССР. С этого момента главным элементом большинства советских, а затем и российских орденов, становится лучистая звезда.

Возвращение старых символов России было воспринято как логичный, закономерный процесс возвращения к национальным истокам и ценностям. Явную связь наград Российской империи и Российской Федерации можно проследить в восстановлении в новой наградной системе орденов Святого Андрея Первозванного, Святого Георгия, Святой Екатерины. А также знаков отличия «Георгиевский Крест» и «За беспорочную службу».

А связь наградных систем СССР и РФ еще более тесна и очевидна. Различия, появившиеся по большей части в названиях орденов и медалей, связаны лишь с изменением названия государства. Перечень современных наград России включает в себя звание Героя Российской Федерации, который, по сути своей, является заменой звания Героя Советского Союза. А ордена «Мужества», «Почета», «Дружбы» в советском варианте назывались «За личное мужество», «Знак Почета», «Дружба народов». Сохранены и боевые ордена Суворова, Нахимова, Александра Невского, как и некоторые другие ордена и медали.

Награды России, в каждый период истории страны, выполняли предназначенную им роль в соответствии со своей эпохой. И, говоря о наградах всех периодов истории российского государства, их лучшим, объединяющим названием будет – «Награды Отечества».

Воинские ордена Советского Союза:

1. Красное Знамя РСФСР
2. Красного Знамени СССР
3. Красной Звезды
4. Отечественной войны
5. Орден “Победа”
6. Орден Славы
7. За службу Родине в Вооруженных Силах СССР

Вручение государственных наград

Выражаю благодарность за высокую оценку моего труда. Мой труд я неразрывно связываю с трудом большого, дружного, грамотного коллектива предприятия «Звёздочка». Хочу поблагодарить руководство «Звёздочки», потому что оно предано своему заводу. И готов заверить от всего предприятия, что мы выполним государственный план.

На сегодняшнюю дату, финансируя ипотечные программы, мы приблизились к 1 триллиону рублей, решая важнейшую социальную задачу обеспечения населения доступным жильём. Это стало возможным, Владимир Владимирович, благодаря Вашему вниманию к банковской системе, которая совершенствуется, развивается, освобождается от разного рода контор, которые нарушают закон. И от этого банковская система становится лучше, мощнее на каждом её уровне. Я от лица банковского сообщества хотел, Владимир Владимирович, сказать Вам за это искреннее спасибо.

Формы государственных наград

Есть несколько видов наградных форм, есть классификация регалий в зависимости от профессии человека, его звания. Так, российские награды, предусмотренные на уровне федерального законодательства, представлены следующими основными формами:

• звание;
• орден;
• медаль;
• знак;
• премия;
• профессиональное звание;
• отнесение к заслуженным деятелям;
• звание ветерана.

На уровне субъектов РФ могут быть утверждены иные виды регалий. Такие как почетные грамоты, благодарственные письма, дипломы, почетные знаки, медали, различные государственные премии и т. д. В Нижегородской области есть такой вид регалий, как Почетный штандарт Губернатора.

В числе самых распространенных видов государственных наград на уровне регионов — премии. Они могут быть представлены в самом широком спектре разновидностей. Есть премии областные, окружные, ежегодные, а также те, что связаны с творческой деятельностью человека — музыкальная, литературная, спортивная и т. д.

В экспертном сообществе распространена классификация наград на два основных типа: государственные, а также те, что выдаются теми или иными органами власти. В свою очередь, регалии второго типа классифицируются еще на три разновидности: награды, учреждаемые высшими органами власти, отраслевые, а также ведомственные.

Рассмотрим специфику каждого из отмеченных типов наград подробнее.

Положение о ранее награжденных орденах и наградах

• Медали, выпущенные до 1933 года, могут продолжать носить их владельцы.
• Ордена периода с 1933 по 1945 год можно носить только без национал-социалистических эмблем ( свастика , руна СС и т. Д.), А именно:
  
  • гражданские медали (например, награды за пожарную или горную ) без ограничений;
  • из военных наград (времен Первой и Второй мировой войны), включая медали, присуждаемые бывшими союзными государствами, только те, которые прямо указаны в законе. К ним относятся: Железный крест , Силезский орел , Балтийский крест , знак за

  ранение, знак охраны воздуха , знаки государственной службы и службы, а также другие знаки активности и достижений.

Ордена с национал-социалистической эмблемой носить нельзя. Их нельзя производить, предлагать, предлагать для продажи, продавать или иным образом вводить в обращение. (OrdenG § 6 Абс.2)
В отношении измененных версий медалей периода с 1933 по 1945 годы федеральный министр внутренних дел издал подробные положения, в которых показаны все медали, внешний вид которых должен быть изменен для публичного ношения.

Общие положения закона о госнаградах

Согласно настоящему постановлению, госнаграды считаются наивысшей формой поощрения для всех граждан РФ. Они могут выдаваться за заслуги в сферах защиты жизни, прав и свобод других граждан страны, за достижения в науке, культуре или спорте или за активную деятельность в сфере благотворительности, направленную на благо государства и его населения.

Постановление распространяется не на все виды государственных наград. Те, которые не попадают под его регламентацию, наследуются в стандартном порядке. А госнаграды в состав передаваемого наследства не включаются. Их передача осуществляется отдельно.

Порядок награждения устанавливается Положением «О Государственных Наградах РФ», утвержденным Указом Президента.

Закон «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» был принят 7 сентября 2010 года и, с того момента, претерпел немало изменений. Последняя редакция постановления «О наградах» датируется 20 июля 2017 года.

Изменения в законе

Мало какой закон за время действия остается неизменным, и положение о государственных наградах Российской Федерации — не исключение. Изменения, внесенные последней редакцией от 20 июля 2017 года, в большей степени, касаются формулировок. Однако, в определенных ситуациях, это влияет на события, связанные с госнаградами.

Изменения закона «О государственных наградах» в последней редакции от 20.06.2017:

• Пункт 47. В нем описывается порядок передачи госнаград умерших награжденных лиц их родственникам. Теперь награды и наградные листы могут быть переданы не только супругам, родителям или родным братьям, но также и бабушкам, дедушкам или внукам умершего. Новый список включает всех близких родственников;
• Пункт 47.1. Здесь описывается ситуация, когда гражданин РФ не получил госнаграду СССР, по причине особенностей законодательства, на тот момент, или в связи со смертью. Теперь награда теперь передается на хранение не наследникам, но «членам семьи и иным близким родственникам лиц»;
• Пункт 50. Эта часть постановления указывает место хранения государственных наград и документов к ним — у членов семьи и близких родственников (замена прежнего термина — «наследники»). Если таковые отсутствуют, госнаграда подлежит возврату в государственную администрацию;
• Пункт 51. Почти не изменен. Только из пятого абзаца было убрано слово «наследникам»;
• Пункт 53. Убрано слово «наследники». Теперь на вывоз государственных наград за границу могут претендовать лица, доказавшие свое право на владение указанными орденами, медалями или знаками отличия.

Регалии высших органов власти

Наградные системы РФ могут также включать регалии, которые учреждаются отдельными органами власти — законодательными или исполнительными. В чем их отличие от государственных? Есть мнение, что награды, учреждаемые отдельными органами власти, характеризуются меньшим статусом. Их общественная значимость также несколько ниже, чем у государственных регалий.

Можно отметить, что во многих регионах РФ принята практика, в рамках которой человек, прежде чем претендовать на государственную награду, должен получить учрежденную органом власти. Заслуги и достижения, за которые вручаются рассматриваемые виды регалий, характеризуются меньшей значимостью, однако соответствуют признаку публичности.

Один из косвенных критериев отнесения награды к тем, что следует классифицировать на ступень ниже государственных — частота вручения. Если те или иные регалии люди получают регулярно, а другие — крайне редко, то, невзирая на то обстоятельство, что и те, и другие будут характеризоваться одними и теми же критериями и даже процедурами учреждения, первые, вероятнее всего, будут считаться менее престижными.

Вместе с тем есть версия, согласно которой однозначный критерий отнесения той или иной награды к государственной — факт принятия органом общей компетенции. В свою очередь, награды, располагаемые в силу традиции или иных признаков на ступень ниже, как правило, учреждаются государственными структурами, осуществляющими деятельность в конкретной сфере экономики или социально-политических коммуникаций.

Регалии ветеранам труда

Видов поощрений немало, чтобы хоть как-то в них разбираться, проведем разъяснение.

Ведомственная награда «Ветеран труда» присваивается тому человеку, у которого страховой стаж не меньше двадцати лет (у женщин) или двадцати пяти лет (у мужчин). Кроме стажа, необходимо, чтобы у работника уже была одна награда. Положение о ведомственных наградах от 2015 года разъясняет критерии знака отличия, необходимые для получения регалии. В 2016 году вышел закон, по которому регионы перед тем, как решат утвердить в звании, должны учитывать новые отличительные знаки.

Но если гражданин имел звания или награды до начала июля 2016 года, то они остаются у него в качестве сохраненной подушки. Проще говоря, те знаки ведомства, которые на конец июня позволяли присвоить человеку ведомственную награду «Ветеран труда», действуют и дальше, несмотря на стаж. В другом случае работник, представленный к награждению, должен иметь выслугу лет, которая будет достаточной для оформления пенсии.

Федеральные награды

По сути, госнаграды — это и есть ведомственные награды РФ, а также отраслевые и региональные. Ведь именно государство создает всевозможные поощрения и тратит на это деньги из бюджета.

Итак, рассмотрим варианты государственных наград:

• ордена;
• звания;
• медали;
• премии;
• знаки;
• представление к заслуженному деятелю;
• звания в профессии;
• звания ветеранов.

Субъекты нашей страны могут утверждать еще и свои регалии. К ним относятся знаки почета, Государственные премии, дипломы, грамоты, медали, благодарственные письма. Например, Нижегородская область учредила премию «Почетный штандарт Губернатора». Но чаще всего региональные награды представляют собой денежные премии. Их назначают за успехи в чем-то, за победы в конкурсах, активное участие в общественной жизни и так далее.

Уже давно произошло разделение поводов, за что вручаются знаки отличия.

Государственные награды определяются следующими признаками:

1. Заслуги перед государством и обществом.
2. Органом власти от имени государства.
3. Публичность. Это значит, что награда является одновременно государственной и общественной.
4. Определяется с соблюдением правовых актов. Последние издают высшие органы власти.
5. Выдаются только за настоящие заслуги и достижения.

Но бывают и исключения, когда регалия назначается в противоречие всем признакам. Бывает и так, что какой-то один орган власти учреждает награду, которая соответствует всем признакам, но не считается государственной. Как пример, можно привести медаль, которую учредили в честь шестидесятилетия с момента освобождения Петербурга от фашистов в 2003 году. Несмотря на все соответствие признакам, в самом Санкт-Петербурге есть нормативный акт, который подтверждает, что медаль не является госнаградой.

Можно привести еще один пример — Калужская область. Там учредили знак почета «Признательность». Он является государственной наградой в регионе, но награждают им не высшие органы власти, а согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Калужской области.