Правила строительства дома на участке ижс

Незаконное строительство

Индивидуальное жилищное строительство, которое было осуществлено без необходимого разрешения, может стать для собственника источником проблем:

1. Дом не будет оснащен необходимыми коммуникациями.
2. Строение нельзя зарегистрировать в БТИ.
3. Без юридической регистрации прав собственности зданием нельзя будет распоряжаться.
4. Для получения разрешения на уже построенное здание придется обращаться в суд. Удовлетворение таких исков происходит крайне редко.
5. Если при проверке окажется, что дом построен с нарушениями СНиП, то его просто снесут. А владельца могут привлечь к административной ответственности за угрозу окружающей среде.

В каком случае можно строить жилье?

Земли сельскохозяйственного назначения – это понятие целевого назначения. В свою очередь такие земли делятся на территории:

• Предназначенные для пашни, сенокоса, питомника, пастбища и прочих нужд сельского хозяйства. Все, что их касается, регулируется федеральным законом № 101.
• Прочие для строительства гаражей, садов, огородов, дач, подсобного хозяйства, фермерства и животноводства.

На заметку. Каждый из этих территорий имеет виды разрешенного использования (ВРИ), проще говоря, для чего их можно использовать. Именно от этого определения зависит, можно ли строить жилой дом.

Подробнее о видах разрешенного использования и характеристике земель сельскохозяйственных назначений написано тут.

Строительство жилья разрешено на участках следующих ВРИ:

1. Размещение садовых и дачных домов. На таких участках можно построить дом не получая для этого разрешения властей. К тому же, не нужно подстраиваться под проект застройки или прочие ограничения. Есть одно «но» – такой дом юридически не будет жилым. Однако это можно исправить по суду, который по заключению специальной комиссии признает дом жилым. Кстати, можно приобрести участок с уже имеющимся жилым домом.

   Минусом является большая налоговая ставка, чем на участки для индивидуального жилого строительства (о налогообложении земель сельскохозяйственного назначения мы писали в этом материале). Существует такое положение «дачная амнистия», по которой можно достаточно просто оформить в собственность, как участок, так и жилье на нем. О нюансах использования таких земель для дачного строительства и других нужд можно узнать в отдельной статье.

2. Личное подсобное хозяйство с правом на строительство. Как правило, это большие площади для производства сельхозпродукции. К подобным землям относятся дома в сельской местности. На них может строиться жилой дом. Однако на участках за чертой населенного пункта может стоять запрет на строительство, там даже забор не всегда можно поставить.

   Чтобы построить дом в подсобном хозяйстве необходимо создать проект, согласовать его с различными организациями: пожарная служба, СЭС, энергетиками, архитектурным отделом и прочими. Еще нужно знать о том, что на ЛПХ может стоять ограничение по количеству возводимых строений, например, только один дом. Самовольная постройка дома в ЛПХ может быть узаконена только, если участок находиться в собственности.

3. Территории крестьянско-фермерских хозяйств. Это довольно масштабные территории, предназначенные для выращивания фруктов и овощей, животноводства, переработки готовой фермерской продукции и прочее. В ФЗ № 74 говорится о том, что на подобном участке может присутствовать все, что необходимо для осуществления деятельности КФХ.
   Справка. Никаких прямых запретов на строительство жилого дома нет, как и открытого разрешения. Учитывая то, что земли КФХ не имеют ограничений по строительству различных объектов, то дом вполне можно построить.

   Другое дело – добиться разрешения на строительство. Дело в том, что неясная позиция законодательства заставляет муниципальные власти отказывать. Но есть другой путь – сначала построить дом, а уж потом подать иск в суд на признание его жилым.

   В суде нужно упирать на то, что деятельность КФХ требует постоянного присутствия, поэтому жилой дом необходим для успешного существования КФХ. Как это доказать? Сказать, что есть огород, животные, за которыми нужен ежедневный и ежечасный уход.

   Кстати сказать, в Подмосковье строительство домов на территориях КФХ не является чем-то неизведанным. Такие земли используют для строительства коттеджей без какой-либо фермерской деятельности.

4. Индивидуальное жилое строительство. Участки, прямо предназначенные для строительства жилья, к тому же не запрещается заниматься садоводством и огородничеством. Есть ограничения по размещению и площади дома, а также требуется разрешение на строительство.

   Налог на такое помещение ниже, чем, например, на дом в ЛПХ. Можно создать дом до 3 этажей. Кстати постройка жилого дома обязательна.

5. Блокированная жилая постройка. Совмещенные стенами дома до 10 штук, в высоту до 3 этажей построены в ряд. При этом имеются участки для садово-огородной деятельности.

О том, что можно строить на землях сельхозназначения, написано в отдельной статье.

Требования регламента по безопасности строительства

Индивидуальное строительство обязано проводиться согласно требованиям пожарной безопасности. Согласно этим нормативам, планируется площадь земельного участка, размечается место под фундамент жилого дома, рассчитывается место строительства объектов хозяйственного назначения:

1. Между строениямиI и II степени огнестойкости, в которых будут проживать люди, должно соблюдаться предельное расстояние ≥ 6 метров. Сами объекты должны возводиться из кирпича, бетона, и других негорючих стройматериалов;
2. Если один из жилых объектов имеет III степень огнестойкости, то расстояние должно быть ≥ 8 метров;
3. Если новые жилые дома строятся из древесины, то они должны быть удалены от других жилых построек на расстояние ≥ 15 метров;

Противопожарный регламент и правила строительства частного дома устанавливают расстояние между индивидуальными застройками и объектами хозяйственного назначения на приусадебном участке. Этажность жилого дома также регулируется СНиП, и утверждается архитектурными городскими службами. Без разрешения этих органов можно строить малоэтажный дом высотой не более трех этажей с учетом мансарды и цокольного этажа.
Минимальное удаление объектов согласно противопожарным нормам

Правила возведения частного домовладения требуют, чтобы:

1. От жилого дома на вашем участке до дома на участке соседей расстояние было не менее трех метров;
2. До границы соседского участка расстояние должно соблюдаться, начиная от 3 метров;
3. Расстояние от любого строительного объекта на вашем участке и до ограждения может быть ≥ 1,5 метров;
4. От дома, где проживают люди, и до ближайших лесных насаждений расстояние должно соблюдаться ≥ 15 м.

Нормативы 2019 года также требуют, чтобы:

1. От забора, ограждающего надел, до гаража, соблюдалось удаление на ≥ 1 метра;
2. От жилья до отдельного гаража соблюдалось удаление ≥ 2 метров.

СНиП также определяет и порядок для площадей помещений. Так, площадь жилого дома должна соблюдать следующие ограничения:

1. Гостиная – не более 12 м2, спальня – не более 8 м2;
2. Кухня – не более 6, ванна – не более 1,8 м2, туалет – не более 0,96 м2, прихожая – не более 1,8 м2;
3. Коридор в доме, а также лестничные пролеты должны иметь ширину ≥ 0,9 м2;
4. Потолок жилого дома должен иметь высоту ≥ 2,5 метра, потолок повала или цокольного помещения ≥ 2 метров.

Минимально допустимые удаления построек от ограждений

Энергообеспечение объектов, построенных в частном секторе, осуществляется воздушным способом. Сети канализации загородного дома должны быть заглублены на ≥ 0,3 метра с соблюдением требуемого уклона. Вода к дому подводится из централизованного водопровода или путем бурения скважин, копания колодцев, а также привозным способом.

Критерии выбора участка

При покупке участка ИЖС рекомендуется проверить его с точки зрения определенных критериев.

Законность документации

В первую очередь обратите внимание, произведен ли процесс межевания в отношении выбранного участка. Как правило, обозначение законных границ надела производится продающей стороной, а покупатель получает кадастровый план и план топографической съемки

В последней указаны подземные коммуникации.

Наконец, стоит убедиться, что собственность не находится под арестом, за ней не числятся долги.

Водоснабжение надела

Выгоднее приобретать участок с центральным водоснабжением. Если такового нет, стоит обойти соседей и узнать детали бурения артезианской скважины. Также поинтересуйтесь, на какой глубине залегают воды, каков характер воды и почв и т. д

Важно понимать, что бурение – процесс ресурсозатратный, стоит сразу включить стоимость в потенциальные расходы на участок

Особенности почв

Еще один важнейший показатель, определяющий в том числе стоимость надела

Если цена подозрительно занижена, стоит обратить внимание на состояние и особенности почвы. Для этого проводят специальные исследования

Полученные в ходе них результаты пригодятся при выборе типа фундамента под дом и прочие разрешенные постройки.

При оценке качества грунта нужно обратить внимание на глубину пролегания грунтовых вод. Это можно сделать своими силами, используя ручной бур

Сделайте неглубокую скважину и оставьте ее на час-полтора. Если спустя это время в скважине соберется вода, это свидетельствует о том, что необходима дренажная система.

Стоит опросить соседей, как быстро уходит вода с их участков после таяния снега, ливней, нет ли случаев заболачивания почвы. Если планируете строить погреб, нужен такой участок, на котором не задерживается вода.

Канализация

Оптимальный вариант – централизованная канализационная система. Наличие таковой влияет на стоимость участка в сторону ее повышения. При отсутствии централизованной канализации придется строить индивидуальную систему. Основная статья расходов при этом – качественный септик, так как санитарно-эпидемиологические службы крайне строго контролируют состояние сливных ям в частных домах.

Электричество

В первую очередь нужно отправить запрос в местную администрацию, чтобы узнать, сколько кВт положено на 1 участок. Как правило, на дом площадью 200–300 м2 требуется 20–30 кВт.

Если в администрации только обещают провести свет, важно понимать, что сроки обещаний могут сдвигаться. Сможете ли вы подвести электричество или будете ждать, решать вам

Следует снова обойти соседей и из первых уст узнать, как обстоит дело с поставками электроэнергии.

Транспортная развязка

Имеется ли к участку удобный подъезд? Каким он будет в период межсезонной распутицы и зимних снегопадов? Если планируете строить дом и прочие объекты, пригодны ли существующие подъездные пути для проезда крупногабаритной спецтехники (бетономешалки, КамАЗов)?

Подумайте, как вы будете добираться до города. Даже если вы имеете личный автомобиль, убедитесь, что от вашего дома можно добраться на общественном транспорте до значимых городских объектов.

Уточните у местных жителей, удобно ли им добираться до социально значимых пунктов, не образуются ли пробки в час пик.

Один из важных вопросов при поиске участка – его площадь. Оптимально, когда на 10 м2 постройки приходится 1 сотка участка. Например, если вы хотите возвести дом площадью 100 м2, то площадь надела должна быть не менее 10 соток.

Внутри участка обычно выделяют место под дом и придомовую территорию, зону отдыха и зону хозяйственных построек.

Обратите внимание на вид, открывающийся с участка. Лучше отказаться от покупки, если поблизости имеются промышленные предприятия, свалки, крупные автомагистрали

Неплохо запросить у администрации план будущей застройки интересующего вас района.

Посетите соседей, чтобы узнать больше о контингенте улицы, поселка. Уточните немаловажные детали: можно ли подключить интернет, каких поставщиков они выбирают для решения различных бытовых вопросов, насколько правдивые обещания дает администрация. Часто наблюдается картина, когда местные власти обещают капитальный ремонт дорог или открытие садика/магазина поблизости. Довольный покупатель совершает сделку, а по факту местные жители ждут реализации обещанного годами.

На одном участке расположены три домика

Еще на участке находится утепленная жилая времянка 20 кв.м — комната, прихожая, санузел с душевой кабиной (есть бойлер). Отопление во времянке печное. Окна — стеклопакеты. Состояние — заходи и живи, или можно сдать квартирантам. Также на участке есть отдельно стоящая летняя кухня, хозпостройки, плодоносящий сад, место для парковки нескольких а/м.

1. Три дома на одном участке! Продается новый капитальный жилой дом 110 кв.м + отдельная жилая времянка 20кв.м + летняя кухня 20 кв.м на участке 4,5 сотки на Молочке, ТСН Отрадный. Дом 110 кв.м построен из ракушняка в полный камень, два полноценных этажа. Между этажами плиты перекрытия. Первый этаж — прихожая, кухня, гостинная, санузел. Второй этаж — две раздельные комнаты (одна с выходом на балкон), санузел. Состояние — оштукатурены стены под обои, на полу стяжка, выполнены система отопления (установлены котел на твердом топливе + радиаторы), водопровод, электропроводка, канализация. Осталось сделать косметический ремонт.

Полезные советы: как правильно расположить постройки на участке

1. Ограждение на границе участков должно быть решетчатым или сетчатым высотой в полтора метра, которое не будет затенять соседскую территорию. Глухой забор можно поставить по согласованию с соседями. А двухметровое ограждение можно устанавливать со стороны дороги.
2. Противопожарное расстояние между постройками на одном участке может быть любое.
3. Хозяйственные сооружения нужно располагать не ближе пяти метров от улицы и подъезда.

Мебель для зоны отдыха подбирают индивидуально, исходя из определенных предпочтений. Предметы интерьеры могут быть кованными, плетеными, деревянными или каменными. Также не лишним будет наличие дополнительных аксессуаров: пледов, подушек, скульптур, фонарей или гирлянд.

Отдельные виды застройки

При возникновении необходимости построить объект, не предназначенный для удовлетворения личных нужд, встает вопрос о правомерности его размещения на участке ИЖС, особенно если площадь земли позволяет разместить помимо дома и подсобных построек что-то еще.

Правила землепользования и застройки территорий позволяют менять основной вид разрешенного использования земли на один из условно-разрешенных.

Подробнее о том, как узнать ВРИ участка читайте в отдельной статье.

Таунхаус

Понятия таунхаус в российском законодательстве не существует, зато есть понятие жилого дома блокированной застройки, под которое можно «подогнать» данный термин.

Условия, для законности расположения таунхауса на землях ИЖС:

• этажность не выше трех;
• количество блоков, не превышающее десяти;
• наличие отдельных выходов из каждого сектора постройки на общие земли;
• отсутствие дверных и оконных проемов в стенах, разделяющих блоки;
• расположение односемейных блоков на тесно соседствующих друг с другом земельных участках;
• соблюдение нормы отвода земли под размещение одного дома (блока).

Разделение многосекционного дома, предназначенного для проживания одной семьи, на доли с последующей реализацией их разным собственникам является незаконным.

Пристроенный дом

К жилому дому, расположенному на землях ИЖС, если в документах на землю не указано обратное, разрешается возведение капитальных и некапитальных пристроев.

Нужно учитывать, что пристраивание некапитальных строений не требует согласования с уполномоченными органами.

При возведении основательных пристроев, процедурой предварительного получения разрешения на строительство лучше не пренебрегать.

Конечно, самострой можно узаконить впоследствии в судебном порядке, но существуют случаи, когда суд откажет в вынесении положительного решения:

• расположение пристроя в непосредственной близости от коммуникационных труб и подземных кабелей;
• разрушение несущей конструкции здания для обеспечения встраивания пристроя в конструкцию дома;
• применение некачественных стройматериалов или устаревших строительных технологий.

Многоквартирный жилой дом

До смены ВРИ земельного участка начинать строительство многоквартирного дома на ИЖС землях не рекомендуется.

Пройдите всю процедуру от сбора необходимого пакета документов, заканчивая получением разрешения на строительство многоквартирного дома, и приступайте к строительству на законном основании.

Несколько индивидуальных строений

Законодательно рекомендуется разделение участка ИЖС при намерении разместить на нем несколько жилых домов.

Требования к каждому дому:

• не превышение предельно установленной этажности;
• выдерживание нормативов земельного участка под размещение одного жилого дома.

Гостиница

Вид разрешенного использования земельного участка «Индивидуальное жилищное строительство» является неподходящим для размещения объекта гостиничного типа.

Обязательно узнайте перед покупкой и оформлением сделки, есть ли среди возможных ВРИ на интересуемую вас землю использование «Гостиничное обслуживание», «Гостиничные услуги в качестве придорожного сервиса» или смежные с ними специальные виды.

Исполнение вышеуказанных требований гарантирует получение разрешения на строительство гостиницы и возможность осуществления с использованием построенного объекта предпринимательской деятельности.

Магазин

Законодательно запрещено использовать объекты, возведенные на землях ИЖС, в коммерческих целях.

В случае необходимости строительства магазина рядом с жилым домом, или использования земли только для возведения торговой точки рекомендуется:

• разделение участка путем проведения межевания и постановки на кадастровый учет каждой его части, с последующим изменением вида разрешенного использования той территории, где будет размещаться магазин;
• смена ВРИ всего земельного участка.

Автомойка

Установка сборно-разборной конструкции или капитального строения на землях ИЖС допускается исключительно для личного использования. Автомойка к этим целям не относится. Единственный выход – смена ВРИ участка.

Документы на строительство жилого дома

Важно понимать, что индивидуальное жилищное строительство или ИЖС на собственном земельном участке, является не только закономерным желанием каждого собственника земли, но и обязывает, в свою очередь, выполнять ряд определенных условий и требований, которые способствуют в реализации желания иметь собственный дом.

Такими требованиями являются оформление документов на строительство частного жилого дома, то есть необходимо оформление земельного участка (Федеральный Закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, статьи 16, 18) и получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

Также важно знание всех тонкостей данного процесса, так как официальное разрешение необходимо, как для ввода дома в эксплуатацию, так и для подключения к коммуникациям.
Документы на строительство жилого дома: заявление на получение разрешения на строительство жилого дома

Что же такое разрешение на строительство индивидуального жилого дома? Что представляет собой земельный участок под строительство жилого дома, и какими бывают участки для строительства жилого дома?
Разрешение на строительство жилого дома

Если кратко, то желательно рассмотреть главные тезисы о том, что:

• Разрешение на строительство индивидуальных жилых домов представляет собой официальный документ, подтверждающий, что предоставленный проект под строительство дома в компетентный орган соответствует проектам планировки участка и межевания территории, что в свою очередь, дает право собственнику на индивидуальное жилищное строительство или на проведение реконструкции уже имеющихся объектов недвижимости;
• Получают разрешение на строительство индивидуального жилого дома в органах местного самоуправления района, то есть на территории района, где расположен участок земли. Если же предполагается проведение работ, связанных с использованием недр, то обращаться следует в Министерство природных ресурсов и экологии РФ или же в его территориальные подразделения. Если на участке земли используется атомная энергия, то посетить придется и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• Оформляют разрешение на строительство жилого дома при обращении в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Кроме этого полный перечень организаций, в которые необходимо обращаться в тех или иных ситуациях можно найти в Градостроительном Кодексе.

Образец разрешения на строительство индивидуального жилого дома
На заметку! Упрощенный порядок получения разрешения на ИЖС действует до 1 марта 2018 года, поэтому до указанного срока разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства (или ИЖС) в эксплуатацию не запрашивается, а правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав собственности на такой объект индивидуального жилищного строительства.

На основании Градостроительного Кодекса, правил землепользования и застройки территории все земли в Российской Федерации делятся на две основных категории, на которые существуют свои виды разрешенного использования (ВРИ), ниже приведены два вида ВРИ:

Первый вид разрешенного использования (ВРИ): земли населенных пунктов, то есть в России строительство осуществляется только на землях населенных пунктов с разрешенными видами использования (ВРИ), которые предназначены:

• для индивидуального жилищного строительства;
• малоэтажная жилая застройка;
• приусадебный участок личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• блокированная жилая застройка;

Участки ИЖС под строительство жилого дома в рамках коттеджного поселка

Второй вид разрешенного использования (ВРИ): земли сельскохозяйственного назначения.

На заметку! Узнать вид разрешенного использования земельного участка можно и на сайте Росреестра.

Хочется также отметить, что среди часто задаваемых вопросов в поисковой сети интернета встречаются вопросы о том, что представляет собой строительство гражданами жилого дома, что такое проекты домов под ключ, или договор на строительство жилого дома. Первые два вопроса подробно освещаются в наших предыдущих статьях (строительство домов из различных материалов, например кирпич, бревно, СИП-панель и так далее), дается определение и назначение проекта, проектных решений, а также каким бывает проект под строительство дома. А вот договор на строительство жилого дома можно более подробно рассмотреть сейчас.
Земельный участок под строительство жилого дома со строящимся на нем небольшим домом

Что можно построить на земле личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это земельный надел предоставленный гражданину на правах собственности или пожизненного владения с правом наследования.

В отличие от земель под ИЖС, которые конкретное выделяются для жилищного строительства, участок ЛПХ предусмотрен для ведения определенной хозяйственной деятельности (сад, огород, пасека, животноводство, цветоводство и т.п.). Однако ведение хозяйства немыслимо без возведения необходимых строений.

Строительство на землях ЛПХ регламентируется ГК РФ, ЗК РФ, Федеральными законами №66-ФЗ от 15.04.98, № 74-ФЗ от 11.06.2003, 101-ФЗ от 24.07.2002 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/) и № 112-ФЗ от 07.07.2003 (в редакции 2018 г), а также местными строительными регламентами и правилами застройки.

Что можно строить на землях ЛПХ? Выполняя определенные требования Законов, можно возвести такие строения:

• жилой дом;
• постройки хозяйственного назначения, а также подсобные и бытовые помещения;
• строения некапитального типа (без фундамента).

Перед началом строительства заказывается градостроительный план надела (ГПЗУ), на основании которого оформляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где указывается расположение всех капитальных строений.

Строение не должны нарушать установленные правила землепользования, строительные, санитарные и противопожарные нормы.

По расположению и назначению устанавливается следующая категория земли ЛПХ:

1. Приусадебный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, т.к. расположен в их границах;
2. Полевые земли или земли сельскохозяйственного назначения, при расположении участка за пределами населенного пункта.

В зависимости от типа участка выдвигаются разные требования по строительству на нем различных сооружений.

Участок приусадебного типа

На приусадебном участке разрешается возведение всех вышеперечисленных строений. Однозначен ответ и на вопрос о том, можно ли строить на ЛПХ жилой дом. На приусадебной категории допускается строительство одного жилого дома без разделения на изолированные квартиры высотой до 3-х этажей.

Здесь же возможно возведение хозяйственных и подсобных одноэтажных строений, предназначенных для обслуживания жилого дома и ведения хозяйственной деятельности.

Общая площадь хозяйственных и подсобных построек не должна превышать 50 м2 на участке площадью менее 6 соток, 100 м2 на участке 6-10 соток и 200 м2 на участке свыше 10 соток. На них не требуется специального разрешения, но после возведения их необходимо внести в СПОЗУ. Без разрешительных документов можно обустраивать колодцы и бурить скважины. Разрешение необходимо лишь на артезианскую скважину.

Участок полевой категории

На полевом участке ЛПХ без согласований можно строить только забор по границе и устанавливать временную бытовку (вагончик). Можно ли строить дом на ЛПХ этой категории? Такие земли предназначены только для производства сельхозпродукции (п.3. ст.4 Закона № 112-ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43127/). На них не разрешается возведение капитальных строений.

Исключение может сделать муниципалитет только на производственные сооружения, выдав особое разрешение.

Строительство любых строений некапитального типа требует разрешения местных властей. С их согласия можно возвести хозяйственные постройки – теплицы, амбары, помещения для домашней птицы и скота, и т.п., если они необходимы для ведения хозяйственной деятельности. Постройка на полевом участке не получает почтового адреса. На колодцы и скважины разрешение не требуется.

Какой участок лучше, ИЖС или СНТ

При
планировании строительства частного
жилого дома для круглогодичного
проживания специалисты рекомендуют
приобретать земельные участки под
застройку ИЖС. Эти территории специально
предназначены для индивидуального
строительства, поэтому не будет проблем
с соответствующими разрешениями,
последующей регистрацией недвижимости
и пропиской в собственном доме.

Если же участок планируется использовать только для сельскохозяйственной деятельности, тогда стоит отдавать предпочтение землям СНТ. При этом на таком участке при необходимости можно построить дом, предварительный проект которого согласовывать с соответствующими инстанциями не нужно, однако само разрешение на строительство дома придется согласовывать.