Сколько платят опекунам в 2021 году
Содержание:
- Приемная семья
- Общие положения об опеке
- В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки
- Требования
- Что лучше — опека и попечительство или приемная семья?
- Детство без семьи и приемные родители
- Обязанности приемных родителей
- Приемная семья
- Что такое опека, попечительство, усыновление (удочерение) – понятия
- Как стать приемными родителями
- Чем отличается опекунство от приёмной семьи, усыновления (удочерения), попечительства
Приемная семья
Термин «приемная семья» — разновидность определения на воспитание в семью детей, которые были лишены родительской опеки либо детей-сирот. С законодательной стороны, приемная семья считается такой же опекой, разница состоит лишь в том, что приемные родители заключают соответствующий договор, и за исполнение которого получают определенное вознаграждение.
Особенности приемных семей:
- соглашение носит продолжительный характер, органы опеки вправе расторгнуть его преждевременно, если на это имеются серьезные обстоятельства;
- приемные родители будут получать финансовую и материальную помощь;
- несовершеннолетние, которые находятся на воспитании в приемных семьях, получают от государства ежемесячные выплаты;
- количество детей в семье не должно быть более 8 человек, включая родных детей приемных родителей;
- соглашение автоматически аннулируется при достижении 18-летнего возраста.
Требования к представителям приемной семьи устанавливают органы опеки и попечительства. Приемными родителями могут выступать не только супружеские пары, но и отдельные граждане. Лица, которые не состоят между собой в официальном браке, не могут быть приемными родителями одного и того ребенка.
Необходимые документы
Чтобы начать процесс оформления определения ребенка в приемную семью, следует обратиться в отделение опеки и попечительства по месту жительства. С заявлением подаются следующие документы:
- справка с места работы будущих родителей;
- характеристика с работы;
- справка о составе приемной семьи;
- документы, подтверждающие права собственности на квартиру или другую недвижимость;
- справку из уполномоченных органов об отсутствии судимости;
- письменное согласие всех членов семьи о принятии несовершеннолетнего ребенка в семью.
Начиная с 01 января 2012 года, Правительство России приняло решение о выплате ежемесячного вознаграждения приемным родителям. За ребенка-инвалида, новым родителям полагается 25 753 рублей, а за дееспособного несовершеннолетнего – 15 155 рублей.
Общие положения об опеке
Следующие положения закона определяют порядок реализации, права, обязанности вовлеченных в процесс опеки сторон:
- ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
- ГК РФ (ст.32).
- СК РФ (гл.20).
- Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
- Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).
Скачайте Глава 20 Опека и попечительство над детьми. Семейный кодекс РФ (25,2 KiB, 404 hits)
Постановление Правительства №423 ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН (751,4 KiB, 480 hits)
ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 798 hits)
ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 579 hits)
Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:
- Родитель ограничен или лишен родительского права.
- Признание статуса недееспособности через суд.
- Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
- Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.
- Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
- Родитель числится пропавшим.
Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.
Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.
Когда возможна опека при живых родителях
Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:
- Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
- Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
- Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
- Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
- Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.
В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер. В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку. В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.
До какого срока?
Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.
В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:
- опека (до достижения 14 лет);
- попечительство (с 14 до 18 лет).
Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.
Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.
С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.
Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.
Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.
В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки
Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:
- не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
- лишены родительских прав;
- не исполняют родительские обязанности;
- отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
- ограничены в родительских правах;
- признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
- отбывают наказание в МЛС;
- признаны безвестно отсутствующими.
Также опека над несовершеннолетним может быть назначена, если он изъят из семьи в соответствии со ст. 77 СК РФ (имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью).
Существует несколько вариантов опеки:
- Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
- Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
- Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
- Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.
Временная опека
В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года временная опека назначается по заявлению законных представителей несовершеннолетнего в тех случаях, когда они временно не могут исполнять обязанности родителей при полном сохранении их родительских прав.
Некоторые особенности этого вида опеки:
- Опекуна для своего малыша выбирают сами родители.
- Временная опека не может быть назначена, если заявление подписано только одним из родителей при наличии у несовершеннолетнего и матери и отца, которые, в свою очередь, не лишены родительских прав.
- Опекун назначается по совместному заявлению матери и отца.
- Опека имеет конечный срок.
- Ни опекун, ни его подопечный не получают от государства никаких денежных средств на содержание ребенка.
- Льготы на такую семью не распространяются.
- Родители в любой момент могут написать заявление о досрочном прекращении опеки.
Предварительная опека
До того, как будут собраны все необходимые документы, а опекун будет назначен официально, он, в соответствии с вышеназванной статьей Федерального Закона, гражданин может оформить предварительную опеку над малышом. Длиться такая опека может не более шести месяцев, при особых обстоятельствах может быть продлена еще на два месяца.
В тех случаях, когда будущий опекун в течение полугода не предоставил в органы опеки и попечительства необходимый для назначения постоянной опеки пакет документов, ребенок будет забран от опекуна и передан на воспитание в другую семью, либо в детский приют.
Предварительная опека над ребенком не может быть назначена, если он не получит статус несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Решение о присвоении такого статуса выносит муниципалитет.
На время предварительной опеки обычно назначается пособие на содержание несовершеннолетнего, но опекун, в отличие от постоянного опекунства, не имеет никакого права распоряжаться имуществом ребенка.
Опека над ребенком, оставшимся без попечения
Это постоянный вариант определения несовершеннолетнего в семью. Существуют два вида постоянной опеки:
- безвозмездная;
- возмездная.
Безвозмездная опека. В этом случае опекун, взявший на воспитание малыша, получает только пособие по его содержанию.
Возмездная. Кроме пособия на содержание ребенка, опекун имеет право на единовременное и ежемесячное вознаграждение.
В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.
Попечительство
Попечительство – особый вариант опеки над несовершеннолетним, который назначается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок становится ограниченно дееспособным.
Требования
Применительно к требованиям особых различий нет. Указанные лица не должны страдать хроническими психическими заболеваниями, в том числе находиться на учете у нарколога в связи с алкоголизмом или наркоманией. Они обязательно должны быть совершеннолетними дееспособными лицами.
К основным условиям относится и отсутствие судимостей. Особенно ванное значение имеет отсутствие судимостей за совершение преступлений против семьи и несовершеннолетних.
Существенную роль играет материальное обеспечение ребенка. Опекуны и усыновители должны иметь финансовую возможность содержать ребенка, обеспечивать его необходимыми предметами. Все перечисленные обстоятельства нужно подтвердить документально.
При согласовании процедуры кандидатур на опекунство и усыновление они обязаны предоставить соответствующие документы. Это будут копии личных бумаг, свидетельства о заключении брака, документы о доходе, владении недвижимостью и так далее. Указанные бумаги изучаются, и по ним принимается решение.
Что лучше — опека и попечительство или приемная семья?
В целом, помимо определенных различий, мы видим много сходства между опекой/попечительством и передачей ребенка в приёмную семью.
Сходство заключается в строгом отборе и высоких требованиях к потенциальным опекунам, попечителям, приемным родителям, наделении их широкими правами по воспитанию и заботе о подопечных, возложении на них обязанностей по содержанию, защите прав, удовлетворению жизненных потребностей подопечных, оказанию помощи в получении образования и социализации.
Каждая из рассмотренных форм семейного устройства предназначена для того, чтобы дети жили и воспитывались в семьях.
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Как правило, под опеку или попечительство ребенка передают близким родственникам. Если ребенок остался без родителей (они умерли или лишились родительских прав), самым лучшим исходом для него будет опека или попечительство близких – взрослого брата или сестры, бабушки или дедушки, тети или дяди.
Приемные семьи принимают детей, у которых нет родственников, желающих взять на себя опекунские обязанности. Семейное воспитание позволяет таким детям получать заботу, строить близкие взаимоотношения со взрослыми и сверстниками, иметь правовую защиту, материальное содержание, воспитание и развитие. Это становится достойной заменой детскому дому.
Кроме того, приемная семья – это работа для приемных родителей. Помимо выплат на содержание подопечных, они получают плату за выполнение обязанностей и зачисление трудового стажа.
Если Вы затрудняетесь с выбором, или нуждаетесь в дополнительной юридической консультации, позвоните или напишите в чат нашему юристу. Мы готовы бесплатно консультировать Вас по вопросам защиты детских прав
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
-юристу БЕСПЛАТНО!
Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
Расскажите друзьям
Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи
Ирина Гармаш
Юрист-консультант по семейному праву.
Рейтинг автора
Написано статей
612
Детство без семьи и приемные родители
Малышка родилась в Кемерово 1 марта 2011 года. Маму девочка потеряла еще в младенческом возрасте, а о папе никто и не слышал. Из родных у Зои осталась только бабушка, но ей девочку попросту не отдали из-за возраста – пожилым людям сложно ухаживать за малышами. Так Зоя оказалась сначала в Доме малютки, а потом попала в Детский дом Кемерово. Что такое государственные «приюты» для детей, рассказывать не нужно. Туда попадают «отказники», дети из неблагополучных семей, сироты и малыши, оставшиеся одинокими при живых родителях. И даже самый лучший воспитатель не заменит теплоту маминого и папиного сердца.
Очаровательная Зоя Кукушкина – русская топ-модель
Прелестная блондинка с голубыми глазами и ангельским личиком нравилась потенциальным приемным родителям. Зою Кукушкину не раз принимали в семьи, но через короткое время снова возвращали в детдом. Только очень добрый человек поймет всю горечь и стресс ребенка – сначала забрали, а потом вернули
А ведь воспитатели детского дома честно предупреждали, что Зоя Кукушкина требует особого подхода, ей необходимо внимание, лечение.
Волонтеры фонда «Измени одну жизнь» сняли о Зоечке видеоролик и выложили в сеть. Там девочку увидела Татьяна Кукушкина из Заинска (Татарстан) и буквально «влюбилась» в кроху. Это была Судьба, которую уже ничто не могло изменить. В тот же день Татьяна и Денис Кукушкины подали заявление в органы опеки. Работники государственной службы выдали список документов, необходимых для удочерения ребенка и начались мытарства Татьяны по кабинетам.
Невероятная красота девочки привлекает внимание
Приемная мама вспоминает, что первый этап сбора документов прошел на удивление быстро и хорошо. Но женщина боялась, что ее ангела кто-нибудь удочерит раньше, чем будет готов полный пакет документов от Кукушкиных. После сбора документов, Татьяна позвонила в Кемерово сотруднику банка данных по детям-сиротам. И тут женщине сообщили, что желающих удочерить кроху нет, Зоя – непростой ребенок, она находится в специализированном центре. Причина – 4-я группа здоровья. Список диагнозов при таком заболевании может быть невероятно длинным, поэтому осуждать Татьяну за испуг никто не сможет. Женщина поначалу просто повесила трубку. Но ведь Зоенька одна, она ждет, это ребенок, от которого уже не раз отказывались родители – эта мысль не давала покоя Татьяне и Денису.
Будущие приемные родители «перевернули» Интернет, прочитали все о диагнозах малышки, пообщались с профессионалами, мамочками таких же деток. Страх отступил, Кукушкины взяли себя в руки и еще раз позвонили в Кемерово, подтвердили приезд за ребенком.
К сожалению, полететь с мужем за доченькой Татьяна не смогла, у сына Кукушкиных началось курсовое лечение, мама с малышом легла в больницу. Но Денис и Татьяна верили, что обязательно заберут Зоеньку. Чтобы исключить любые неожиданности, приемная мама отправила оператору сканы билетов, попросила, чтобы на Зоечку никому не давали документов направления, что это «их малышка».
Перед самым вылетом в Кемерово Кукушкиным сообщили, что на Зою хочет посмотреть еще одна потенциальная приемная мама. Отказывать в очном знакомстве с ребенком из детского дома персонал не вправе, женщина из Москвы увезла девочку с собой. Это было настоящее горе для Татьяны, Дениса и их детей.
Кукушкины потеряли надежду вернуть Зою, им настолько понравилась крошка, что на других деток они буквально не могли смотреть. В один из дней случилось настоящее Чудо – Татьяне сообщили, что Зою снова возвращают в специальный детский дом. И тут уже бурю эмоций и действий было не остановить!
Зоя отлично чувствует себя перед камерой
Денис был в командировке в Москве, Татьяна быстро переслала ему документы, и прямо из столицы приемный отец отправился в Сибирь за дочерью. В Кемерово Денису отдали девочку, огромный пакет с лекарствами, объяснили схему лечения и они полетели в Заинск. В самолете кроха веселилась, радовалась, что скоро увидит маму и постоянно просила Дениса подтвердить, что он ее папа. Встреча в аэропорту разрешила все последние сомнения, приемный отец показал Зоечке, где стоит ее приемная мама и малышка полетела на руки женщине с криком «Мамочка»….
Татьяна и Зоя Кукушкины на торжественном мероприятии
Красивые сцены перекрываются реалиями жизни. У девочки действительно сложные заболевания, на стенах она перестала рисовать только в 7 лет, но с 2014 года семья Кукушкиных стала «полной» и они вместе преодолевают все невзгоды. Кроме Зои у Кукушкиных еще 4 деток: два сына и две приемных дочери.
Обязанности приемных родителей
Воспитание ребенка
Устройство ребенка в приемную семью – юридический процесс, права и обязанности приемных родителей прописаны и регулируются нормами СК РФ, Положением о приемной семье, ГК РФ и др.
Обязанности приемных родителей заключаются:
- в заботе о физическом здоровье ребенка;
- в организации его образования и досуга несовершеннолетнего;
- в осуществлении защиты всех прав и интересов ребёнка;
- своевременное информирование органов опеки о неблагополучии в семье;
- в обязанности приемных родителей входит предоставление своевременного отчета в органы опеки о процессе воспитания и расходовании средств на содержание детей.
Кроме бытовых моментов, воспитание приемного ребенка должно основываться на взаимоуважении и доверии между родителями и детьми.
Забота об физическом здоровье ребенка и лечение
Рассмотрим более подробно права и обязанности приемной семьи.
На основании нормативных актов приемной семье правовое регулирование предписывает заботятся о здоровье ребёнка.
Здоровье ребенка, всестороннее его развитие, уход за ребенком, лечение ребенка, систематический осмотр у врачей, следование их рекомендациям и контроль за состоянием ребенка – это обязанность приемного родителя.
Организация образования и досуга
Приемная семья – это такая же форма воспитания, как и воспитание ребенка в родной семье.
Поэтому родительские и профессиональные функции приемной семьи такие же, как и в обычной.
Одна из важных функций – это организация обучения детей, получение ими образования.
Согласно пункту 6 статьи 148.1 СК РФ приемные родители имеют не только право на выбор школы или сада, но и обязаны устроить ребенка в образовательное учреждение для получения образования.
Приемный родитель обязан контролировать поведение, посещаемость, учебу ребёнка, посещать учебное заведение, иметь постоянный контакт с куратором, воспитателями, учителями.
Осуществление защиты юридических прав и интересов
Попадая в приемную семью, ребенок получает права и защиту.
Ответственность приемных родителей заключается в том, что они обязаны не только создавать необходимые условия дома, но и стоять на страже интересов несовершеннолетнего, его юридических прав.
С момента помещения в приемную семью и до окончания периода нахождения в ней ребенок полностью под защитой приемных родителей. До 10 лет интересы ребенка учитывают органы опеки, после 10 лет ребенок сам может принимать решение и давать согласие на проживание в приёмной семье. Но функции законных представителей несовершеннолетних берут на себя именно приемные родители.
Это касается всех сфер жизнедеятельности, в том числе и в вопросах сохранности имущества детей. Порядок распоряжения имуществом несовершеннолетнего прописан в статье 37 ГК РФ. Приемные родители имеют право совершать сделки от имени несовершеннолетних, могут дать разрешение на совершение сделок, которые ребенок не имеет права совершать.
Если в интересах ребенка общаться с биологическими родственниками, то приемные родители обязаны позволять ему это делать. Это же касается и общения с потенциальными усыновителями.
Исключение неблагоприятных условий проживания и воспитания
В обязанности органов опеки входит контроль за условиями проживания и воспитания детей, проживающих в приемных семьях.
В течение первых трех месяцев посещение на дому проводится не реже одного раза в неделю. На протяжении следующего года – раз в месяц, далее – раз в квартал.
Таким образом контролируется обязанность приемного родителя создавать благоприятные условия.
Согласно пункту 3 статьи 153 СК РФ приемные родители должны своевременно сообщать в органы обо всех изменениях, происходящих в семье, в частности, если возникают неблагоприятные условия, особенно это касается моментов, когда имеет место угроза жизни и здоровью ребенка. Невыполнение данного требования влечет за собой административное или уголовное наказание.
Приемные родители несут ответственность за вред, нанесенный ребенком до 18 лет
На приемных родителях лежит ответственность за поведение детей во внеурочное и свободное время, в период летних и сезонных каникул. С момента наступления совершеннолетия ответственность возлагается на самих детей.
Что касается административных и уголовных действий, то законом установлен возраст, с которого ребенок сам будет нести наказание за совершение противоправных действий.
В некоторых случаях ребенок может быть помещен в специализированные учреждения, колонии для детей. Однако в силу возраста он не может оплатить за себя штраф или понести другие виды наказаний. В этом случае наказание понесут законные представители.
Приемная семья
Многие люди считают, что приемная семья является синонимом к слову «усыновление», но это заблуждение. В первом случае взрослые имеют ограниченные права по отношению к ребенку. При усыновлении несовершеннолетний получает такой же статус, как и «кровный» сын или дочь.
Приемные родители работают по договору с органами опеки. Они берут на себя роль воспитателя на указанный срок. В будущем допускается усыновление малыша. В договоре, заключенном с государственными органами, указываются такие сведения, как:
- Личные данные;
- Состояние здоровья несовершеннолетнего;
- Умственное и физическое развитие ребенка;
- Условия содержания малыша;
- Обязанности воспитателей;
- Причины прекращения договора и др.
Приемными родителями могут быть как супруги, так и граждане, не состоящие в браке. Но кандидаты на эту роль должны отвечать требованиям, предъявляемым органами опеки и прописанным в законодательных актах РФ.
Что требуется для оформления
Граждане, планирующие стать приемными родителями, должны подать соответствующее заявление в местное отделение органов опеки. К бумаге прикладываются документы:
- Паспорт;
- Справка об официальных доходах;
- Документ на пользование жилым помещением (право собственности и др.);
- Автобиография;
- Медицинское заключение;
- Свидетельство о браке;
- Согласие членов семьи;
- Справка об отсутствии судимости;
- Сертификат об окончании специальных курсов.
Когда в семье уже воспитываются дети, достигшие 10-летнего возраста, их мнение также учитывается. Окончание курсов для приемных родителей стало обязательным с 2012 года. Без сертификата органы опеки могут отказать в праве получить новый статус.
Приемная семья может воспитывать одновременно до 8 несовершеннолетних детей с учетом собственных. Другими словами, если в семье есть «кровный» ребенок, то на воспитание можно взять не больше 7 малышей, когда позволяют жилищно-бытовые условия.
Приемными родителями не смогут стать те, кто:
- Был лишен ранее родительских прав или опекунства;
- Недееспособен, не достигсовершеннолетия;
- Граждане, имеющие судимость;
- При наличии психических расстройств, хронических заболеваний.
Алгоритм оформления
После того как собран весь пакет документов, кандидат должен обратиться в органы опеки по месту проживания, чтобы получить заключение на возможность взять ребенка в семью. Сотрудники государственной службы в течение 3 дней должны создать комиссию и обследовать жилищно-бытовые условия претендента.
Решение о том, может ли претендент стать приемным родителем, выносится не позднее 10 дней со дня приема заявления. Если оно положительное, то кандидатам выдается направление в учреждение, где содержатся дети, оставшиеся без опеки взрослых, для знакомства с будущим членом семьи. Сотрудники организации должны познакомить взрослых с личным делом и медицинской картой ребенка. Если кандидатура подходит приемным родителям, то они пишут заявление о принятии его в семью.
Далее ребенок проходит полное обследование, в результате которого выдается медицинское заключение. Представители организации, где содержится несовершеннолетний, передают в органы опеки весь пакет документов на малыша вместе со своим согласием на передачу его в приемную семью. С кандидатами в родители заключается договор, где прописаны условия содержания и воспитания ребенка. Дополнительно к документу готовятся индивидуальные условия, которых следует придерживаться.
Льготы приемным родителям
Гражданам, взявшим в семью ребенка на воспитание, предоставляются следующие виды льгот:
- начисление трудового стажа;
- государственное пособие (размер зависит от региона);
- транспортные льготы (проездные билеты и др.);
- организация отдыха несовершеннолетнего;
- льгота на оплату коммунальных услуг.
При этом приемные родители могут тратить пособие на ремонт жилья, покупку мебели, одежды для ребенка, продукты питания. Расходование средств, выплачиваемых государством, контролируют сотрудники органы опеки.
Что такое опека, попечительство, усыновление (удочерение) – понятия
Все эти понятия объединяет один смысл – это форма принятия ребёнка в семью. Различаются они только той степенью ответственности, которую готовы на себя взять взрослые в отношении юного гражданина.
Опека и попечительство подразумевают под собой создание комфортных условий ребёнку до наступления возраста полной дееспособности. Опекун (попечитель) получает от социальных органов выплату на содержание ребёнка, за которую должен отчитываться, даёт ему крышу над головой и помогает в повседневной жизни: учёба, досуг, развитие и адаптация.
Усыновление или удочерение в зависимости от пола малыша предполагает полноправного члена семьи, положение которого не отличается в юридическом статусе от положения единокровных с родителями детей
Одаривание не просто вниманием и наставничеством, а заботой и любовью сложно выразить внешними атрибутами, это готовность принять и впустить в свой мир чужого человека, установить с ним контакт внутренний, а не формальный
Как стать приемными родителями
Какие дети передаются в приемную семью:
- дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в учреждениях социальной защиты населения, лечебно-профилактических, воспитательных или других аналогичных учреждениях;
- дети, чьи родители по состоянию здоровья не могут заниматься их содержанием и воспитанием;
- дети, чьи родители лишены или ограничены в родительских правах, признаны судом недееспособными или осуждены;
- дети, чьи родители неизвестны;
- дети-сироты
Алгоритм создания приемной семьи
- Кандидат в приемные родители сдает в Управление опеки и попечительства пакет документов согласно перечню с заявлением о выдаче заключения о возможности быть приемным родителем.
- Специалисты Управления в течение 3 дней со дня предоставления вышеуказанных документов проводят обследование жилищно-бытовых условий проживания кандидата в приемные родители и акт обследования в течение 3-х дней утверждается руководителем органа опеки. Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в 3-дневный срок гражданину, выразившему желание принять ребенка в семью. Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.
- В течение 10 дней со дня предоставления документов принимается решение назначении приемного родителя либо о возможности кандидата быть приемным родителем, на основании которого выдается направление в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на знакомство с ребенком, его личным делом и медицинским заключением о его состоянии здоровья.
- В случае положительно принятого решения кандидат пишет заявление о намерении принять ребенка в семью.
- Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как законный представитель направляет ребенка на комиссионное обследование его состояния здоровья, (как на усыновление) и вместе с медицинским заключением, своим согласием на передачу ребенка в приемную семью передает в Управление пакет документов на ребенка.
- Управление готовит нормативный акт о возможности передачи ребенка на воспитание в приемную семью: о назначении опекуна (приемного родителя), исполняющего обязанности возмездно, о необходимости выплаты денежных средств на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, и на содержание ребенка.
- Управление заключает с приемным родителем договор о передаче ребенка в приемную семью и дополнительно к договору готовит индивидуальные условия передачи ребенка, удостоверение приемного родителя и вручает памятку приемному родителю с документами ребенка.
- В случае, если кандидат из другого МО, то личное дело передается в муниципальное образование по месту фактического проживания приемной семьи для назначения выплаты денежных средств и контроля за условиями воспитания и содержания ребенка.
- Приемным родителям назначается ежемесячные денежные выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, размер которого в 2013 году составлял– 6543 руб. 80 коп., и денежное вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в размере – 2500 рублей (если семья воспитывает ребенка до 3-х лет и, ребенка-инвалида, то назначается доплата к денежному вознаграждение в размере 20%).
- Школьникам выплачивается компенсация за проезд 310 руб.88 коп. Приемному родителю при передаче ребенка в семью выплачивается единовременное пособие в размере около 12000 рублей.
Чем отличается опекунство от приёмной семьи, усыновления (удочерения), попечительства
Разделение названий на понятийном уровне можно сравнить с трактовкой работы и увлечения
За работу платят деньги, важно делать её хорошо и вовремя держать отчёт. А увлечение может полностью захватить человека, ему этим заниматься интересно, материальная сторона уходит на второй план
Опекунство обязывает обеспечить ребёнку нормальные условия жизни и развития, подразумевает ежемесячные выплаты, размер которых зависит от состояния бюджета субъекта, но имеет минимальные ограничения, установленные федеральным законом.
Приёмные или патронатные семьи представляют собой форму семейного детского дома. Взрослые выступают здесь в статусе воспитателей, с ними заключается трудовой договор органами социального обеспечения, идёт стаж для начисления пенсии. Дети также поддерживаются материально государством.
В отношении детей в приёмных семьях и под опекой сохраняются все их права:
- они осведомлены о своём статусе неродных в этой семье;
- фамилия и дата и место рождения не подлежать корректировке и изменению;
- материальное обеспечение гарантируется госорганами, ими же и контролируется расходование этих средств;
- сроки опеки и патроната зависят от причин такой формы воспитания детей, привязаны к периоду невозможности родителями исполнять обязанности в отношении их (болезнь, ограничение свободы, лишение родительских прав).
Усыновление (удочерение) означает полный приём в семью ребёнка, без условий со стороны родителей и материального вознаграждения (сохраняются только право на единовременный бонус при рождении и материнский капитал, если это 2 или 3 малыш). Фамилия нового члена семьи меняется, по желанию новых родителей может быть откорректировано место рождения, дата меняется при наличии необходимости в возрасте до 1 года. Полный приём в семью закрепляется решением суда, а все участники процесса несут ответственность за разглашение таковых сведений.