Статья 76 конституции российской федерации

Основы учения о конституции и современная теория конституционализма

Поскольку Конституция представляет собой юридическую основу политической системы и правопорядка страны, последовательная реализация конституционных положений абсолютно необходима для функционирования всех общественных институтов, а, следовательно, для нормального существования всего общества.

Понятие и значение конституции как базового закона

Без всяких сложностей вносились любые поправки в советские конституции и в конституции других стран, хотя и предусматривалось требование квалифицированного большинства в палатах Верховного Совета СССР или в высших представительных органах других социалистических стран.

07 Окт 2020     
uristlaw    
   
114      

Консультации юриста по ст. 15 Конституции Российской Федерации

• Статья 98 конституции российской федерации

  Ирина Кузнецова

  почему конституцию принято называть законом высшей юридической силы? приведите конкретные примеры из Конституции РФ

  Согласно ст. 15 Конституции РФ, » Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

• Андрей Кукшин

  логическое и специально-юридическое толкование п.4 ст.15 Конституции РФ?

  Логика. На территории РФ не применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, если они не соответствуют нормам нашего национального права (Конституции и Федеральному законодательству) . Все, что…

• Евдокия Александрова

  в ст.1 конституции РФ закреплено, что РФ является правовым государством.

  Все мы должны стремиться к этому! Чтобы соблюдались законы Закрепление в Конституции Российской Федерации положения о том, что Россия правовое государство, следует рассматривать как цель, задачу, направленную на построение такого…

• Алина Веселова

  в ст 15 п 4 конституции рф записано что международные договоры являются частью её правовой системы

  Не равны перед законом. Одних гнобят, другим возвращают царскую собственность.

• Александра Кудрявцева

  В студенческой аудитории на занятии по конст. праву разгорелась дискуссия по поводу предписания ч. 4 ст. 15 Конституции РФ

  Это означает, что российское право встроено в международное право, и Россия должна считаться с чужими принципами и нормами, которые устанавливаются иностранными организациями (например, ООН — является ведущей организацией в сфере…

• Михаил Бубенчиков

  Зачем принята колониальная трактовка п. 4 ст. 15 Конституции России?

  Да, это заговор. Мы все под колпаком.

• Инна Сидорова

  Какие виды законов включает в себя понятие «законы» , используемое в ч. ч. 1 и 4 ст. 15 Конституции РФ?

  Конституция, ст. 1, п. 2 «Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны. » Федерация — это когда территория нарезана на куски, которые управляются отчасти и местными властями на своё усмотрение (в заданных пределах, конечно).

• Диана Ершова

  Что их напугало?

  Верно мыслишь . Для решительных действий нужно проявить «непреклонную волю» , в частности отменить пункт 4 ст 15 Конституции РФ, которая ограничивает суверенитет России .

• Александр Макаев

  В чем отличие ст. 14 и ст. 15 Конституции РФ?

  53 ст. Конституции РФ : каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. для этого нужно собрать все соответсвующие…

• Станислав Урываев

  Как написать жалобу в прокуротуру на неоказание должной медицинской помощи?

  так и напишите, можно на их сайт примечание. гражданин не обязан знать статьи закона, ст. 15 Конституции РФ

• Андрей Долголюк

  2.Прочитайте ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и постановление № 5 Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года

  53 ст. Конституции РФ : каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. для этого нужно собрать все соответсвующие…

• Борис Катин

  Что значит «Вне пределов ведения Российской Федерации» в статье 76 Конституции РФ?

  Принципы организации и деятельности органов государственной власти К числу Принципов организации и деятельности органов государственной власти в РФ относятся: 1) легитимный, демократический характер формирования и деятельности органов…

• Надежда Морозова

  За или против, изменения конституции РФ? И почему?

  Кое какие статьи конституции РФ написанные под диктовку американцев когда у власти в России был пьяница Ельцин и страной практически правили либералы надо отменять. А именно: ч. 4 ст. 15 Конституции РФ сказано, что общепризнанные…

• Валентина Большакова

  Принципы организации и деятельности государственных органов РФ

  Принципы организации и деятельности органов государственной власти К числу Принципов организации и деятельности органов государственной власти в РФ относятся: 1) легитимный, демократический характер формирования и деятельности органов…

Что такое Юридическая сила

Юридическая сила это категория, связанная с положением нормативно-правовых актов в иерархии таких актов, а также их действием и значением для тех или иных общественных объединений.

Высшая правовая сила закона состоит в том, что все иные нормативно-правовые акты (такие, как, к примеру, указы президента, постановления правительства, приказы и распоряжения министерств и ведомств и т.д. и т.п.) издаются на основании и во исполнение закона и не могут ему противоречить.

Высшая юридическая сила конституции — это особое юридическое свойство, отличающее ее от других актов. 

Оно заключается в том, что:

• нормы Конституции всегда имеют перевес над положениями иных законов, а тем более актов исполнительной власти; 
• законы и подзаконные акты должны приниматься предусмотренными в Конституции органами и по установленной ею процедуре; 
• в случае противоречия закона Конституции он либо отменяется, либо приводится в соответствие с ней.

Что такое правовой акт?

Законодательство не содержит прямого определения правового акта. Это исключительно теоретическое понятие. Согласно современным представлениям, правовой акт обладает следующими признаками:

• официальностью;
• юридической силой;
• направленностью на конкретных субъектов.

Помимо этого, правовой акт принимается и устанавливается в строго определенном порядке. Обычный гражданин без каких-либо полномочий не может составить такой документ.

Есть следующие типы актов:

• нормативные (НПА);
• подзаконные;
• индивидуальные.

НПА — это классические законы, которые принимаются Парламентом РФ. Подзаконные нормативные акты — документы, которые издаются органами гос. власти. Индивидуальные правовые акты — односторонние властные действия по решению конкретного вопроса.

Верховенство Конституции РФ или мир во всем мире

Сопредседатель рабочей группы по обсуждению поправок Андрей Клишас считает, что «решения ЕСПЧ должны быть основаны на Конвенции. Только такие решения будут исполняться. Решения, которые будут основаны на толковании Конвенции, могут быть исполнены только в случае, если они не противоречат российскому конституционному правопорядку».

Если не считать рассуждений о некой теоретической возможности уклониться от исполнения решений ЕСПЧ, противоречий тут нет: такие решения всегда основаны на Конвенции и не могут противоречить Конституции. Однако давайте рассмотрим эту «теоретическую возможность».

Нужно понимать, что у стран – членов Совета Европы, в число которых входит Россия, нет выбора – исполнять, не исполнять или исполнять частично решения Европейского Суда. Либо Россия является членом СЕ и выполняет все требования подписанных ею международных договоров и соглашений, включая Конвенцию и протоколы к ней, которые сама же ратифицировала. Либо «сидит в углу, как обиженная тетя» – остается вне Совета Европы и ни на что не влияет в европейских процессах.

Никто не меняет правила по ходу игры. Международные договоры могут предусматривать оговорки, но их делают до, а не после подписания международного соглашения. Так, в 1998 г. при ратификации Европейской конвенции Россия сделала оговорку, в соответствии с которой положения п. 3 и 4 ст. 5 Конвенции не могли препятствовать применению статей Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регулировавших порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления. Указанная оговорка действовала до принятия в 2001 г. нового Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Смысл международного сотрудничества и международных договоров заключается в том, что страна сознательно отказывается от части собственного суверенитета в пользу органов международного права. Возможно, кто-то не знает или не помнит, для чего создавались Европейская конвенция и Европейский Суд, гарантирующий ее соблюдение. Это как раз то, за что миллионы солдат отдали свои жизни; то, за что мы чтим наших ветеранов. Цель Конвенции – обеспечить мирное сосуществование стран и не допустить Третьей мировой войны. Наблюдая за тем, как развязываются вооруженные конфликты и какие трагические масштабы войны приобрели в ХХ в., государства пришли к выводу о необходимости взаимного контроля и сознательного отказа от части суверенитета, чтобы не допустить появления очередного военного монстра взамен поверженной фашистской Германии. Потому при подготовке Европейской конвенции было внимательно просчитано, нарушение каких прав ведет к взращиванию агрессивных идей и созданию тоталитарного государства.

Ограничение права на свободу, искоренение права на свободу собраний и подавление тех, чьи взгляды противоречат мнению большинства, отсутствие справедливого и независимого суда, честных выборов – все это ведет к сосредоточению власти в одних руках, мобилизации военных механизмов и подавлению неугодных. Так строится мощное, хорошо управляемое, непредсказуемое в своих законодательных инициативах и агрессивное государство, опасное для других стран.

Понятие Высшей Юридической Силы Конституции Рф

С точки зрения порядка изменения, российская Конституция является «жесткой» (в отличие от «мягких» или «гибких» конституций некоторых государств — Великобритании, Израиля, Новой Зеландии и др., где изменения в конституцию вносятся в том же порядке, что и в обычные законы).

Процедурный (процессуальный) аспект жесткости заключается в установлении достаточно сложной процедуры изменения основного закона. Правила здесь следующие. Во-первых, сужен круг субъектов права законодательной инициативы. Инициировать внесение измене- ний в Конституцию страны могут только Президент, Совет Федерации и Государственная Дума в целом или же группы численностью не менее 1/5 состава каждой из палат, Правительство РФ и региональные парламенты (ст. 134 Конституции). Во-вторых, существенно различаются процедуры пере­смотра Конституции и внесения в нее поправок. Для пере- смотра положений глав 1, 2 и 9 Конституции должен быть созван специальный орган — Конституционное Собрание (статус этого органа должен быть определен федеральным конституционным законом, однако такой закон пока не принят, и определенно говорить о порядке формирования и созыва Конституционного Собрания, сроках его полномочий, процедурных моментах и пр. в настоящее время невозможно).

Почему Европейский Суд важен для граждан РФ?

ЕСПЧ – механизм защиты прав человека, органично включенный в российскую систему права с 1998 г. Этот международный суд находится в Страсбурге и уполномочен рассматривать жалобы граждан и организаций на нарушение их прав. Решения Европейского Суда являются основанием для пересмотра приговоров и решений по гражданским делам национальных судов, если установлено, что при вынесении такого приговора или решения была нарушена Европейская конвенция. Порядок исполнения решений ЕСПЧ, подразумевающий отмену или изменение обжалованного в Европейский Суд судебного акта, не отличается от порядка исполнения постановлений Конституционного Суда РФ, которые также являются основанием для пересмотра судебных решений, и прямо предусмотрен в каждом процессуальном кодексе (п. 4 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, п. 4 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 350 КАС РФ, п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ).

Пострадавшим ЕСПЧ присуждает компенсации, которые выплачивает из своего бюджета государство, допустившее нарушение, – обычно от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч евро.

Но что наиболее важно – Европейский Суд влияет на совершенствование российского законодательства. Государственная Дума РФ ежегодно принимает несколько законов, основанных на его решениях, чтобы исключить нарушение прав человека, защищаемых Европейской конвенцией

Каждый год Министерство юстиции РФ представляет президенту доклад по мониторингу исполнения решений ЕСПЧ, в котором указывается, какие изменения в законодательство РФ были внесены на основании этих решений. С учетом собранных данных даются поручения, например:

• проработать вопрос об обеспечении гарантий беспристрастности судов, рассматривающих дела об административных правонарушениях, путем включения стороны обвинения (представителя прокуратуры или других госорганов) в процессы с устными слушаниями в целях реализации Постановления ЕСПЧ от 20 сентября 2016 г. по делу «Карелин против России»;
• проработать вопрос о закреплении в УПК РФ дополнительных гарантий для лиц, которые не достигли возраста уголовной ответственности и которых проверяют, задерживают и доставляют в правоохранительные органы в связи с сообщениями о совершении ими преступлений, в целях реализации Постановления ЕСПЧ от 23 марта 2016 г. по делу «Блохин против Российской Федерации»;
• проработать вопрос о включении в УПК РФ норм о незамедлительном доставлении в суд задержанного лица, в отношении которого ранее было вынесено судебное постановление о заочном заключении под стражу, в целях реализации Постановления ЕСПЧ от 31 января 2017 г. по делу «Вахитов и другие против Российской Федерации».

Почему отмечается День Конституции?

Высший Закон РФ

Главный договорной конституционный документ РФ — это важный документ для каждого гражданина нашей страны. В ней описаны все права гражданина, свободы человека, а также основные определения таких систем государства, как экономической, судебной, правовой и политической.

Еще в 1993 году был принят документ — свод правил и норм, по которым должны были жить граждане. Это Конституция России, которую называют еще фундаментом сильного и незыблемого государства. Именно с того времени, Россия живет по Законам и Положениям, описанным в Конституции. С тех пор в нашей стране принято отмечать День Конституции — 12 декабря.

Толкование положений статьи 15 Конституции РФ

…из Постановления КС РФ N 10-П от 07.06.2000г.

…все правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, в том числе конституции республик, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Законы же и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции Российской Федерации, подлежат применению лишь в части, ей не противоречащей, что прямо предусмотрено пунктом 2 раздела второго «Заключительные и переходные положения». Пунктом 1 того же раздела закреплен также приоритет положений Конституции Российской Федерации перед положениями Федеративного договора — Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт — Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации…

…из Определения КС РФ N 171-О-П от 03.04.2007г.

…В соответствии со статьей 15 (часть 3) Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию; неопубликованные законы не применяются; любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. По смыслу данной статьи, тиражи официальных изданий, в которых публикуются нормативные правовые акты, и их распространение должны обеспечивать реальную возможность ознакомления с такими актами, не создавая неоправданных усилий по их поиску…

…из Постановления КС РФ N 2-П от 05.02.2007г.

…В силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, причем международный договор Российской Федерации имеет приоритет перед законом при наличии коллизии между ними.

Ратифицируя Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, Российская Федерация признала юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов (Федеральный закон от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ). Таким образом, как и Конвенция о защите прав человека и основных свобод, решения Европейского Суда по правам человека — в той части, в какой ими, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, дается толкование содержания закрепленных в Конвенции прав и свобод, включая право на доступ к суду и справедливое правосудие, — являются составной частью российской правовой системы, а потому должны учитываться федеральным законодателем при регулировании общественных отношений и правоприменительными органами при применении соответствующих норм права…

Статья 15 Конституции России

Конституция и законы Российской Федерации регулируют важнейшие общественные отношения. С их помощью закрепляются основы конституционного строя, основные права и свободы граждан, государственное устройство, формы и виды собственности, основы уголовного, гражданского, семейного и иных отраслей законодательства, а также другие принципиальные направления жизнедеятельности общества и государства.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

5. Особый порядок принятия, изменения и пересмотра Конституции. Особый, усложнённый порядок изменения и пересмотра Конституции (Глава 9 статьи 134 — 137), характеризует её как «жёсткую» (в отличие от «гибких» конституций, изменяемых в том же порядке, что и другие законы), обеспечивает её стабильность.

2. Высшая юридическая сила Конституции. Согласно статье 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Высшая юридическая сила Конституции означает, что все законы и иные нормативные правовые акты должны соответствовать Конституции, в противном случае действуют нормы Конституции.

Правосудие — это справедливое разрешение конфликтов и споров, возникающих в жизни общества, восстановление нарушенных прав и, конечно, наказание нарушителей закона. В Конституции суды Российской Федерации впервые названы судебной властью. Это сделано для того, чтобы подчеркнуть особую роль правосудия, которая ранее у нас явно недооценивалась.

Конституцию называют нормативно-правовых правовыми актом высшей юридической силы, так как все законы, принимаемые в РФ, должны соответствовать Конституции РФ и не противоречить ее положениям, не нарушать права и свободы человека. Это акт, на котором основывается все законодательство России.

В-третьих, Конституция раскрывает основные признаки указанных принципов и норм, в том числе императивность содержащихся в них велений как проистекающих из воли народа как конституционного законодателя («Мы, многонациональный народ Российской Федерации. исходя из общепризнанных принципов»), универсальность в смысле всеобщего признания, что выражается в самом их обозначении в качестве общепризнанных, юридическую обязательность для субъектов российского права, поскольку эти принципы и нормы входят в правовую систему России. С этой точки зрения нет ничего абсурдного в утверждении, что юридически обязательными для России являются только те нормы международного права, в отношении которых она выразила согласие на обязательность их для себя. Именно так, если при этом не игнорировать, одновременно вводя в заблуждение правоприменение, сущность международного права и его согласительную природу. Норма международного права — договорная или обычная — обретает характер общепризнанной лишь при условии согласия государства как суверенного участника международных отношений и основного субъекта международного права с данной нормой и признания ее юридически обязательной для себя.

В отличие от общепризнанных принципов под общепризнанными нормами международного права Верховным Судом понимаются правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательных. Верховный Суд не провел, таким образом, между ними контрастной грани: общепризнанные принципы международного права суть его нормы, в свою очередь указанные нормы — договорные или обычные — закрепляют соответствующие принципы, признаваемые государством обязательными для него. Иными словами, общепризнанный принцип — всегда норма, но далеко не всякая норма есть принцип. В постановлении по делу о делимитации морской границы в районе залива Мэн (Канада против США, 1984 г.) Международный суд ООН отметил, что применение в сочетании отчасти совпадающих по значению терминов «норма» и «принцип» передает одну и ту же идею. принципы включают в себя нормы международного права, а употребление термина «принципы» обосновано их более общей и фундаментальной природой.

ПРЯМОЕ ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ это

Исходя из основных качеств формально-юридического и материального характера, Конституцию РФ можно определить как основной закон государства и общества, представляющий собой единый нормативный правовой акт высшей юридической силы, регулирующий основы конституционного (общественного и государственного) строя, основы взаимоотношений между личностью и государством, а также систему публичной власти в Российской Федерации. В отечественной правовой науке спорным является определение Конституции РФ как основного закона государства и общества.

Однако не каждая конституция была вдохновлена ​​индивидуалистическими идеалами, которые пронизывают современный западный конституционный закон. Конституция бывшей и других коммунистических стран подчиняла отдельные свободы достижению цели. Однако, несмотря на большие различия между современными конституциями, они по меньшей мере одинаковы в одном отношении: они должны выражать суть конституционного права, регулирующего их соответствующие страны.

Эти слова, написанные над главным входом в здание Верховного суда, выражают главную ответственность Верховного суда Соединенных Штатов. Суд является высшим трибуналом в Нации по всем делам и спорам, возникающим в соответствии с Конституцией или законами Соединенных Штатов. Будучи последним арбитром закона, Суд обязан обеспечить американскому народу обещание равной справедливости в соответствии с законом и тем самым также выполняет функции опекуна и переводчика Конституции.

Ta к, в советской научной литературе признавалось, что, начиная с Конституции СССР 1936 года, Основной закон становится формообразующим фактором как главный источник советского права .

В конституциях советского периода четко определялись виды нормативных актов для всех органов государственной власти, закреплялось деление правовых актов на законы и подзаконные акты, устанавливалась их иерархия в зависимости от юридической силы, был сформулирован принцип законности и т.д. Но лишь с принятием Конституции Республики Казахстан 1995 года стало возможным в полной мере говорить о Конституции именно как о системообразующем, фундаментальном источнике права.

Верховный суд «явно американец по понятию и функции», как заметил главный судья Чарльз Эванс Хьюз. Немногие другие суды в мире обладают одинаковым авторитетом конституционного толкования, и никто не использовал его в течение длительного времени или с таким же влиянием. Любые люди никогда не составляли более внушительную судебную власть.

Уникальная позиция Верховного суда, в значительной степени, связана с глубокой приверженностью американского народа верховенству закона и конституционному правительству. Соединенные Штаты продемонстрировали беспрецедентную решимость сохранить и защитить свою письменную Конституцию, тем самым предоставив американскому «эксперименту в демократии» самую старую письменную Конституцию, которая все еще действует.

РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. КОНСТИТУЦИЯ (лат. constitute — устройство, постановление) — основной закон государства, определяющий основы общественного и государственного строя, систему государственных органов, порядок их образования и деятельности, права и обязанности граждан. „Сущность конституции в том, что основные законы государства вообще и законы, касающиеся избирательного права в представительные учреждения, их компетенции и пр.

Конституция Соединенных Штатов является тщательно сбалансированным документом. Он призван обеспечить, чтобы национальное правительство было достаточно сильным и гибким для удовлетворения потребностей республики, но в достаточной степени ограничено и просто для защиты гарантированных прав граждан; это позволяет уравновешивать потребность общества в порядках и право каждого человека на свободу. Чтобы обеспечить эти цели, создатели Конституции создали три независимые и равные ветви власти. То, что эта Конституция обеспечивала непрерывное демократическое правительство через периодические стрессы более двух столетий, иллюстрирует гениальность американской системы правления.