Дисциплинарная ответственность нотариуса в соответствии с кодексом профессиональной этики нотариусов в российской федерации

Содержание:

Когда информация может быть разглашена?

«Основами…» предусматривается ряд условий, когда нотариус может совершать раскрытие тайных сведений:

  • Если за этими данными обращаются непосредственные участники процесса (например, другие участники договора).
  • Если запрос сформирован Нотариальной палатой (однако на сотрудников нотариальной палаты также действуют нормы о неразглашении).
  • По запросам следователей прокуратуры, суда либо исполнительных органов при наличии законных оснований для запроса соответствующих данных.
  • По запросу ФНС, если речь идет об оценочной стоимости имущества, которое передается в дар или наследуется.
  • По запросу наследников раскрывается информация из завещания в случае смерти лица, оставившего это завещание.

Других оснований для выдачи конфиденциальных данных у нотариуса попросту нет.

Ответственность государственных нотариусов

Определение 2

Нотариус, который ведет практику на базе федеральных нотариальных учреждений, несет ответственность в случае совершения им действий, которые противоречат законам РФ. Регламентируется этот момент Трудовым кодексом. Нанесенный вред покрывается средствами казны.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Имущественная ответственность государственных нотариусов

Согласно трудового законодательства, государственные нотариусы обязаны нести ответственность за материальный ущерб, поскольку они действуют по заключенному трудовому договору. В этом случае, разница между частным нотариусом, и тем, кто ведет практику от государственного нотариата, заключается в том, что второй может быть притянут к возмещению ущерба только в случае регресса, а за причиненный вред отвечает только его работодатель, в лице территориального органа юстиции. Исходя из этого, ответственность за нанесенный вред приписывается нотариусу исключительно в случае причинения им явного ущерба работодателю. Также, государственный нотариус несет ответственность согласно трудового договора в рамках месячного дохода. Единственный момент, когда он может быть притянут к полной материальной ответственности, это случаи согласно ст.243 ТК РФ.

Пример 2

Например, полное материальное возмещение, может быть предъявлено к исполнению государственному нотариусу, который нанес вред умышленно, разгласил сведения, которые являют собой охраняемую законом тайну, совершил умышленный вред, имея признаки алкогольного или наркотического состояния, либо совершил преступные действия.

Еще одним вариантом возмещения вреда являются случаи, когда требуется компенсация морального ущерба. Такие случаи предусмотрены законом. Этот момент описан в ст. 1123 ГК РФ, где значится, что завещатель может потребовать взыскание морального ущерба в случае разглашения тайны завещания.

Определение 3

Нотариальная ответственность имеет место и в случаях нарушения налогового законодательства, за неправомерное отсутствие сообщенных сведений налоговому органу согласно ст.129.1 НК РФ. Также, частный нотариус может быть привлечен к подобной ответственности, как налогоплательщик и работодатель.

Это происходит в следующих случаях:

  • если не была предоставлена налоговая декларация (ст.119 НК РФ)
  • были нарушены правила учета доходов и расходов объекта, который обложен налогами(ст.120 НК РФ)
  • если процедура уплаты налога на доходы физическим лицом отсутствует, либо оплата является неполной(ст 122 НК РФ)
  • сведения, необходимые для налогового контроля, не были предоставлены ( 129.1 НК РФ).

Уголовная ответственность государственных нотариусов

Что касается нотариусов, практикующих в государственных учреждениях, ст. 202 УК РФ не применяется. Но, их действия могут быть рассмотрены согласно статей гл. 30 УК РФ. Соответственно, государственный нотариус не несет уголовной ответственности.

Дисциплинарная ответственность нотариуса.

Вполне возможна ситуация, когда нотариус будет злоупотреблять собственными полномочиями, нарушать действующее законодательство. Возможна и его ошибка в процессе рассмотрения правовой ситуации. В качестве формы реагирования на нарушение нотариусом правовой нормы действующее законодательство устанавливает меры ответственности.

Дисциплинарная ответственность четко не определена Основами о нотариате. В отношении государственного нотариуса действует общее правило Основ о нотариате, согласно которому в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, государственный нотариус несет ответственность в установленном законом порядке. Так как нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, находится в трудовых отношениях с органами юстиции, к нему может быть применен весь спектр дисциплинарных взысканий, как и к любому другому работнику (по ТК РФ – замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям).

Дисциплинарная ответственность частнопрактикующего нотариуса четко не урегулирована Основами о нотариате. Частнопрактикующий нотариус не находится в трудовых отношениях ни с нотариальной палатой, ни с органами юстиции. Сложение полномочий частнопрактикующего нотариуса возможно «за неоднократное совершение дисциплинарных проступков». Из этой фразы Основ можно сделать вывод: если есть дисциплинарный проступок, значит, должна быть и дисциплинарная ответственность.

Данный пробел в законодательстве восполняется актами, принимаемыми нотариальными палатами. Так, собранием членов Московской городской нотариальной палаты утвержден Профессиональный кодекс нотариусов города Москвы, § 9 которого посвящен дисциплинарным проступкам. Под дисциплинарным проступком понимается виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение нотариусом своих профессиональных обязанностей, дисциплинарных и этических норм поведения нотариуса и иных требований, установленных законами и подзаконными актами РФ, уставом Московской городской нотариальной палаты, а также упомянутым Кодексом. Определены меры дисциплинарной ответственности: 1) замечание: 2) выговор; 3) строгий выговор.

Дисциплинарное взыскание налагается исключительно Комиссией профессиональной чести нотариусов города Москвы. В случае несогласия нотариуса с наложенным на него дисциплинарным взысканием он вправе обжаловать его путем подачи письменного заявления через правление палаты общему собранию членов Московской городской нотариальной палаты. Общее собрание вправе отменить наложенное взыскание.

Основы предусматривают только одно взыскание, которое может быть применено к частнопрактикующему нотариусу, – лишение специального права. По ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства и в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, только суд может вынести решение о лишении права нотариальной деятельности.

Как стать нотариусом

Данная профессия предполагает большую ответственность, поэтому к желающим заняться этой деятельностью предъявляются особые требования, которые прописаны в акте «О нотариате»:

  • Гражданство Российской Федерации;
  • Высшее юридическое образование. При этом не любое образование, а только широкого профиля. Так например, юрист по уголовному праву не может стать нотариусом;
  • Стажировка. Минимум полгода стажировки (обычно не менее года) у действующего нотариуса с лицензией на свою деятельность. Но перед тем как стать помощником, необходимо еще сдать специальный экзамен. После прохождения стажировки, руководитель пишет характеристику о своем стажере;
  • Лицензия. После получения диплома и прохождения стажировки необходимо сдать специальный экзамен и пройти комиссию, состоящую из пяти и более профессиональных юристов. Если все прошло успешно, то соискатель дает присягу и получает лицензию.

Обязательное страхование

В соответствии со ст. 18 Основ, нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования. Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Частный нотариус несёт имущественную ответственность в пределах страховой суммы, а при её недостаточности – всем своим имуществом. За государственного нотариуса имущественную ответственность несёт государство в лице органа юстиции. Сам нотариус в этом случае будет нести ответственность в соответствии с трудовым законодательством.

По мнению Щенникова Л.В, «правила регулирующие указанные вопросы, можно расценить как насмешку над декларируемой идеей предоставления всемерных гарантий защиты имущественных прав граждан» .

До Великой Октябрьской социалистической революции на должность нотариуса, согласно Положению о нотариальной части 1866 г., мог претендовать только очень богатый человек. Кандидату необходимо было внести залог: в столице и в Одессе — в размере 10 000 руб.; в губернских городах — 6000 руб. По тем временам это были очень значительные суммы: например, корова стоила около пяти рублей. Залог вносился, как подчеркивалось в ст.8 Положения о нотариальной части, для «обеспечения взыскания на случай неправильных… по должности действий». Более того, сумма залога ежегодно росла за счет доходов нотариуса. Статья 210 того же Положения предусматривала, что если годовой доход нотариуса в столице превысит 2400 руб., то треть этой суммы должна быть обращена на увеличение залога. Таким образом, доходы нотариуса напрямую служили обеспечением его деятельности, давали необходимые гарантии на случай причинения им ущерба гражданам.

Страхование нотариальной деятельности в современной России никак не связано со средней величиной чистого дохода контор. В результате, российские нотариусы получают в собственность доходы от нотариальной деятельности и при этом не несут никаких обязанностей по их сбережению для гарантирования своей ответственности. Законодательство не предусматривает ни роста залога, как это было до революции, ни создания резервных фондов, ни серьезного страхования имущественной ответственности.

Оглавление книги открыть закрыть

Об авторахПредисловиеГлава 1. Законодательство о юридических лицах в нотариальной практике§ 1. Понятие и признаки юридического лица§ 2. Виды юридических лицКонтрольные вопросыГлава 2. Сделки в нотариальной практике§ 1. Договор продажи недвижимости§ 2. Договор об ипотеке§ 3. Договор дарения§ 4. Договор ренты§ 5. ДоверенностьГлава 3. Наследственное право в нотариальной практике§ 1. Общие основания наследования§ 2. Удостоверение завещаний и наследование по завещанию- Порядок совершения завещательных распоряжений денежными средствами§ 3. Наследование по закону§ 4. Приобретение наследства- Формы свидетельств о праве на наследство- Свидетельство о праве на наследство- Общая собственность наследников.- Охрана наследства и управление им.- Управление наследственным имуществом- Возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя§ 5. Наследование отдельных видов имуществаГлава 4. Семейное право в нотариальной практике§ 1. Общие положения о применении норм семейного права при осуществлении нотариальной деятельности Брачный договор§ 3. Соглашения об уплате алиментовГлава 5. Земельное право в нотариальной практике§ 1. Земельный участок как объект прав§ 2. Государственный кадастровый учет земельных участков§ 3. Право частной собственности на земельные участки§ 4. Ограниченные вещные права на земельные участки§ 5. Договор купли-продажи земельного участка§ 6. Договор мены земельных участков§ 7. Договор аренды земельного участка§ 8. Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением§ 9. Наследование земельных участковГлава 6. Особенности совершения некоторых видов нотариальных действий§ 1. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них§ 2. Свидетельствование подлинности подписи на документах и свидетельствование верности перевода§ 3. Удостоверение фактов§ 4. Передача заявлений юридических и физических лиц§ 5. Совершение протестов векселей§ 6. Совершение морских протестов§ 7. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг§ 8. Обеспечение доказательств§ 9. Совершение исполнительных надписейГлава 7. Международное частное право и нотариальная деятельность§ 1. Общие правила совершения нотариальных действий по делам с иностранным элементом§ 2. Некоторые категории дел с внешним элементом в нотариальной практикеГлава 8. Контроль за деятельностью нотариусов: правовые и этические аспекты§ 1. Общие правила осуществления контроля за деятельностью нотариусов. Гражданская ответственность нотариусов§ 2. Профессиональный контроль§ 3. Судебный контроль в нотариате§ 4. Уголовная ответственность нотариусов§ 5. Административная ответственность нотариусов§ 6. Налоговый контроль§ 7. Правила нотариальной этики§ 8. Дисциплинарная ответственность в нотариатеГлава 9. Защита прав нотариуса в гражданском процессе§ 1. Соотношение ГПК РФ и Основ законодательства РФ о нотариате, Некоторые общие правила ГПК РФ§ 2. Понятие и виды судебного контроля за нотариальной деятельностью, Правила подведомственности дел с участием нотариусов§ 3. Доказательства и доказывание в гражданском процессе§ 4. Модель поведения нотариуса в суде§ 5. Основные правила обжалования судебных актов судов общей юрисдикции§ 6. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершенииГлава 10. Особенности правового статуса нотариуса в уголовном судопроизводстве§ 1. Соотношение норм УПК РФ и Основ законодательства РФ о нотариате§ 2. Порядок истребования документов из архива нотариуса§ 3. Порядок производства выемки и обыска§ 4. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство§ 5. Проблемные вопросы допроса нотариусаПриложения

Кто такой нотариус?

Если кратко, то нотариус — это юрист. Он занимается регистрацией письменных сделок имущественного и неимущественного характера. Профессия нотариуса сегодня считается довольно перспективной и востребованной, а потому большое количество молодых людей выбирают именно это направление.

Ответственность нотариус несет за грамотное исполнение своих профессиональных обязанностей. В его компетенцию входит оформление брачных контрактов, договоренностей по вопросам собственности, завещаний и наследственных соглашений, договоров купли-продажи и многого другого.

Большинство людей обращаются к работникам нотариальной системы для страхования возможных рисков. Например, договор о продаже или приобретении автомобиля можно не заверять. Тем не менее некоторые граждане закрепляют свои права в юридической форме, дабы в дальнейшем не оказаться обманутыми.

Ответственность частнопрактикующих нотариусов

Замечание 1

Нотариальная ответственность предполагает две большие группы:

  • ответственность нотариуса, которая связана с его деятельностью;
  • ответственность, связанная с финансово-хозяйственной деятельностью, которую нотариус ведет самостоятельно.

Имущественная ответственность частных нотариусов

Согласно статьи 17 Основ о нотариате существует полная имущественная ответственность нотариусов, которые ведут частную деятельность, здесь имеет место использование национального герба, в качестве печати. Данный вид ответственности предусматривает следующие случаи:

  • когда нотариус своими действиями нанес вред имуществу физического или юридического лица, и эти действия идут вразрез с законами РФ;
  • когда имеет место неправомерный отказ в совершении нотариального действия;
  • когда информация по деятельности нотариуса разглашена.

Замечание 2

Нотариальные действия и правила их совершения основаны на ст. 40 Основ российского законодательства.

Опираясь на статью 17 Основ о нотариате обязательно должен быть факт доказания вины самого нотариуса в виде умысла, либо неосторожности. До 1 июля 2009 года, частнопрактикующего нотариуса можно было привлечь к ответственности исключительно, когда разглашение о совершенном нотариальном действии было содеяно умышленно, или его профессиональные действия противоречат законодательству России

Встречались случаи, когда взыскание ущерба таки имело место, даже при отсутствии вины нотариуса. Это происходит в том случае, когда ущерб не может быть взыскан иным способом. Когда была приведена в действие реформа нотариата Правительства РФ, она предусматривала сохранение порядка привлечения исключительно в случае доказания вины.

Нотариус, который практикует частную деятельность, возмещает причиненный ущерб в основном за счет страхования по договору, заключенному самим нотариусом. В случае, когда его недостаточно, используется договор, который заключила нотариальная палата. Если подобного возмещения недостаточно, тогда ущерб взыскивается с самого нотариуса в пределах разницы между страховым возмещением и ущербом по факту.

Пример 1

Бывают случаи, когда частному нотариусу предъявляют иски о возмещении согласно Закону РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». Но, подобные иски абсолютно необоснованны. Поскольку, во-первых, момент имущественного страхования не является предметом регулирования данного Закона, во-вторых, лицо, которое оказывает услуги, согласно этому Закону, признается организация или отдельный предприниматель, к которым частнопрактикующий нотариус не имеет отношения.

Уголовная ответственность частнопрактикующего нотариуса

За злоупотребления полномочиями, кроме материальной ответственности, нотариус может быть привлечен, также, и к уголовной, согласно ст. 202 УК РФ. Согласно данным ФНП, в 2009 году, девять уголовных дел было заведено по частным нотариусам. Из них семь были остановлены по причине процессуальных оснований. По двум делам были вынесены приговоры. Уголовная ответственность для частнопрактикующего нотариуса устанавливается в случае, если он использует свои полномочия вопреки задачам своей нотариальной деятельности. А также, в целях извлечения личной выгоды. Зачастую, достижение этих моментов вызвано различными причинами: желание получить материальную выгоду, полученные угрозы, чья-то месть.

Замечание 3

Здесь есть важное примечание. Нотариус будет обвинен в использовании своих основных полномочий в неправомерных целях, только, если будет доведен факт существенного вреда гражданам либо организациям, или интересам государства, которые охраняются законом

Кроме этого, частнопрактикующий нотариус может быть привлечен к уголовной ответственности в случае, если он умышленно использовал свои полномочия подобным образом.

Как оформляется отказ в совершении нотариального действия?

Отказ в совершении нотариального действия оформляется соответствующим постановлением нотариуса. Основанием для вынесения такого постановления является заявление обращающегося лица за совершением действия. По понятным причинам данное заявление должно быть адресовано нотариусу в письменной форме — иначе нотариус никакого постановления выносить не будет.

Заявление необходимо подавать под отметку — в противном случае доказать, что вы обращались с заявлением будет практически невозможно. Если нотариус отказывается принять заявление, его необходимо направить по почте ценным письмом с описью вложения и обязательным уведомлением о вручении.

В постановлении об отказе должно быть указано:

  1. Дата его вынесения;
  2. Ф.И.О. вынесшего постановление нотариуса, дата и номер приказа органа юстиции о его назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование нотариальной конторы;
  3. Дата обращения за нотариальным действием и сведения об обратившемся лице;
  4. Нотариальное действие, за совершением которого обратилось это лицо;
  5. Мотивы отказа со ссылкой на законодательство;
  6. Порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление составляется в двух экземплярах, заверенных подписью и печатью нотариуса, и регистрируется в книге исходящей корреспонденции.

Основные обязанности

Ответственность нотариуса связана с качественным исполнением всех должностных функций, зафиксированных в законодательстве РФ. Необходимо соблюдать нормы нотариального производства, дабы не стать носителем определенных санкций. Основной юридический источник, которым обязан руководствоваться в своей профессиональной деятельности нотариус — это «Основы законодательства РФ о нотариате».

Вступая в должностные связи с гражданами, обращающимися за помощью, нотариус должен соблюдать нормы профессиональной этики. Взяв на себя полномочия по выполнению требований клиента, рассматриваемый специалист берет на себя и громадную ответственность.

Нотариус должен исполнять обязанности, которые вытекают из членства в нотариальной палате. Как правило, в сообществе юристов могут устанавливаться свои правила и обязанности, несколько дополняющие «Основы законодательства». В данном случае нотариус несет ответственность как перед нормами закона, так и перед палатой, в которой состоит.

Кто и каким образом контролирует деятельность нотариусов?

Основополагающим нормативным актом, регламентирующим нотариальную деятельность, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Главой VII Основ предусмотрено две формы контроля за деятельностью нотариусов.

Первая — судебный контроль, который заключается в проверке судом правильности совершения нотариального действия или отказа в его совершении.

Такая проверка проводится по заявлению заинтересованного лица, которое считает нарушенным свое право в результате неправильного совершения нотариального действия или отказа в нем и обжалует это путем подачи в суд соответствующего заявления.

Вторая форма представляет собой контроль за исполнением нотариусами своих профессиональных обязанностей.

Данный вид контроля является внутриведомственным и по большей степени затрагивает внутреннюю кухню нотариальной деятельности (ведение делопроизводства, уплата взносов, отчетность и прочие дисциплинарные моменты). Контролирующий орган определяется в зависимости от того, в какой форме осуществляется нотариальная деятельность — государственная нотариальная контора или частная практика. В первом случае — это осуществляющее контроль в сфере нотариата Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России), во втором — нотариальные палаты.

Принимая во внимание, что нас в первую очередь интересует оценка соответствия действующему законодательству совершенных нотариальных действия или законность и обоснованность отказа в их совершении, мы поговорим о первом виде контроля — судебном. Конечно, помимо указанных специальных видов контроля, характерный для нотариальной деятельности, существуют и другие виды контроля, так называемые общие — применяемые не только к нотариусам

К примеру, контроль за соблюдением нотариусами налогового законодательства осуществляется налоговыми органами, в сфере пенсионного законодательства — надзор осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации и т.д. С учетом тематики настоящей публикации и принимая во внимание, что деятельность нотариусов в данных сферах напрямую не касается простых граждан, мы не будем затрагивать данные виды контроля

Конечно, помимо указанных специальных видов контроля, характерный для нотариальной деятельности, существуют и другие виды контроля, так называемые общие — применяемые не только к нотариусам. К примеру, контроль за соблюдением нотариусами налогового законодательства осуществляется налоговыми органами, в сфере пенсионного законодательства — надзор осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации и т.д

С учетом тематики настоящей публикации и принимая во внимание, что деятельность нотариусов в данных сферах напрямую не касается простых граждан, мы не будем затрагивать данные виды контроля

История профессии

Со времен Древнего Египта и Древней Греции существовали люди, чьи обязанности и род деятельности соответствовали функциям современных нотариусов. Но непосредственную историю профессии принято отсчитывать от Древнего Рима.

Само слово происходит от латинского notarius — писарь, секретарь. Рим, будучи огромной империей с массивным бюрократическим аппаратом и развитой правовой культурой, нуждался в людях, ответственных за облачение правовых актов и договоров в письменную форму.

Заниматься этой работой могли только свободные римские граждане, имеющие юридическое образование и обладающие «абсолютной честью». Согласитесь, такой подход актуален и на сегодняшний день.

Справка: В странах континентального права (наследника римских правовых традиций), таких как Германия, Франция и Россия, роль нотариусов выше, а полномочия шире, чем в странах общего права (Великобритания, США).

В России первые упоминания о нотариате восходят к XV веку. Первоначально соответствующие функции исполняли писцы, которые удостоверяли документы княжеской печатью. Также этим полномочием обладали церковнослужители.

Полноценный нотариат появился в Российской Империи в 1866 году, когда император Александр II подписал «Положение о нотариальной части». Данный правовой акт выделял нотариат в отдельный правовой институт и устанавливал порядок работы нотариальных архивов.

Какие виды информации подпадают защищены законом?

В отличие от банковской или врачебной тайн, которые введены для создания атмосферы взаимного доверия между пациентом и врачом либо клиентом и банкиром, конфиденциальность нотариальных сведений является обязательным и непременным элементом работы. Ведь в отличие от больницы или банка, в случае с нотариусом человек попросту не имеет другого выбора, кроме как предоставить необходимую информацию специалисту, если он хочет совершить определенное действие. Поэтому под действие норм о профессиональной тайне подпадают:

  • Все документы и их копии, которые попадают в руки нотариусу в ходе проведения различных процедур.
  • Любые полные или частичные данные, которые специалист способен почерпнуть из предоставленных ему документов. Тайна совершения нотариальных действий покрывает косвенную и второстепенную информацию, которая стала известна нотариусу при выполнении каких-либо процедур, но прямо не относится к выполняемому действию.
  • Любые персональные данные, попавшие в ходе обработки информации.
  • Все сведения, которые человек сообщил о себе в устной форме.

Действие этих норм является обязательным не только для самого нотариуса, но и для всего персонала нотариальной конторы. То есть все помощники точно так же несут ответственность за сохранение тайны. Принцип прост: то, что сказано или показано в нотариальной конторе не покидает ее стены за исключением ситуаций, предусмотренных законом.

Специальные обязанности

Работник, застраховавший свою профессиональную деятельность, должен качественно исполнять все трудовые обязанности. В частности, работник нотариата обязан знать и соблюдать должностные правила, установленные федеральными или региональными законами. Эти правила гласят, что каждый нотариус должен содержать и обеспечивать громадный нотариальный архив. За архивом требуется постоянный уход. Так, необходимо обеспечивать доступность и безопасность имеющейся документации, а также соблюдать право на приобретение информации из соответствующих бумаг.

В строгом соответствии с нормами Министерства юстиции РФ требуется грамотное управление нотариальным делопроизводством. Каждый нотариус должен иметь специальную печать с изображением российского гербового знака. На этой же печати должны быть указаны сведения о нотариальной конторе. Вся документация, которую необходимо проверить и заверить, регистрируется при помощи нотариальной печати.

Прочие виды ответственности нотариусов

Также нотариусы могут нести ответственность за нарушение налогового законодательства (статья 121.1 Налогового Кодекса Российской Федерации) — в частности, за неправомерное несообщение информации налоговым органам. Дополнительно частные нотариусы могут нести ответственность (в качестве налогоплательщика и работодателя) за:

  • отказ от предоставления налоговой декларации;
  • нарушение правил ведения учета доходов/расходов объекта налогообложения;
  • неуплату налогов (а также неполную уплату налоговых сумм) на доходы с физлица;
  • отказ в предоставлении информации для налогового органа, которая необходима для налогового контроля.

Уголовную ответственность нотариусы могут понести за злоупотребление своими полномочиями согласно статье 202 Уголовного Кодекса РФ.

Пример 2

Согласно данным ФНП, за 2009 год было возбуждено 9 уголовных дел, в которых фигурировали нотариусы, ведущие частную практику. 7 из них были прекращены по разным процессуальным основаниям. По двум оставшимся были вынесены приговоры (согласно аналитической записке к статистическому отчету «О деятельности нотариальных палат субъектов РФ и нотариусов, занимающихся частной практикой, в 2009 году»).

Уголовную ответственность также несут те частные нотариусы, которые пользовались своими полномочиями вопреки основным задачам своей деятельности и ради извлечения выгоды для себя/иных лиц, а также для нанесения вреда кому-либо. Эти цели могут быть обусловлены, например, следующими мотивами:

  • родственные чувства;
  • месть;
  • корысть;
  • угроза.

Также может присутствовать и иная мотивация, однако, использование нотариусом своих полномочий ради такого будет являться уголовно наказуемым действием только если это повлекло за собой нанесение существенного вреда правам/законным интересам физических или юридических лиц, а также интересам общества/государства, которые охраняются законом. Также частнопрактикующий нотариус несет уголовную ответственность только если таким образом он использовал свои полномочия умышленно. Если же причиной этому было небрежное отношение к своим обязанностям, то таковое деяние не является основанием для уголовной ответственности.

Замечание 2

Статья 202 Уголовного Кодекса РФ к нотариусам, работающим в государственных нотариальных конторах, не применяется. Они несут ответственность согласно статьям, прописанным в главе 30 Уголовного Кодекса РФ, так как относятся к служащим госучреждения, которые имеют право выполнять действия, имеющие юридическое значение.

Помимо этого обе категории нотариусов могут привлекаться к дисциплинарной ответственности. Государственные несут ее за профессиональные поступки согласно трудовому законодательству. Для частных предусматривается наказание согласно статье 12 Основ о нотариате — в ней значится только взыскание за дисциплинарные проступки, предусматривающее лишение прав на ведение нотариальной деятельности (для этого требуется решение суда и ходатайство нотариальной палаты). Однако при этом в Основах не приписаны определение понятия дисциплинарного проступка и порядок привлечение нотариуса, ведущего частную практику.

Указанные положения, перечень проступков и меры воздействия устанавливаются Профессиональным кодексом нотариусов РФ и профессиональными кодексами нотариусов, которые утверждены региональными нотариальными палатами.

Пример 3

В течение 2012 года дисциплинарная ответственность была возложена на 285 нотариусов, в результате чего 10 из них были лишены полномочий нотариуса по решению суда.

При этом среди судов нет однозначного мнения по поводу правомерности применения мер воздействия за дисциплинарные проступки к частным нотариусам. Сейчас по этому поводу сложилась следующая судебная практика: некоторые суды признают правомерность таких взысканий, другие — нет. Такая ситуация говорит о том, что необходимо четко регулировать этот вопрос на законодательном уровне.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Работа нотариусом

Даже удовлетворив все приведенные выше требования, не факт что соискателю удастся сразу же приступить к деятельности. Нотариусом можно стать, только заняв место другого, или если государство выделит новый нотариальный округ.

Место может освободиться, если действующее нотариальное лицо:

  • Было лишено лицензии;
  • Прекратило деятельность в связи с выходом на пенсию;
  • Добровольно отказалось от должности.

Количество претендентов на должность превышает доступное количество мест. Поэтому органы юстиции и нотариальная палата устраивают конкурс на место нового нотариуса в пределах определенного округа. Претендентов оценивают на основании диплома об образовании, стажа юридической практики, и результатов предыдущих экзаменов. Каждому соискателю выставляются баллы по десятибалльной шкале, и получивший лучшую оценку удостаивается права занять вакантное место.

При этом, если лицо не получило себе округ в течении 3 лет после приобретения лицензии, то экзамен придется сдавать вновь.

Таким образом, соискатель данной профессии должен быть не просто юристом, а закончить юридическое образование с отличием, превосходно сдать необходимые экзамены, иметь за плечами достаточно опыта и практики в области юриспруденции, и иметь безупречную репутацию.

Нотариальное дело — не только прибыльная работа, это еще и большой авторитет в обществе и наличие связей с влиятельными людьми в различных областях.

Что является результатом рассмотрения дела в суде? Можно ли обжаловать решение суда?

По результатам рассмотрения заявления суд принимает решение.

В случае удовлетворения заявления, данное решение отменяет совершенное нотариальное действие или, в случае оспаривания отказа, обязывает нотариуса совершить такое действие.

Соответственно невступившее в законную силу решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что до этого дня были исчерпаны все другие установленные ГПК РФ способы обжалования.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector